36岁，正值当年，为解决东西发展不均衡等问题，深圳提出东进战略。而后，由深圳、东莞、惠州、河源与汕尾五市组成的“深莞惠经济圈(3+2)”一体化进程再次受到热议，并有专家提议将 “深莞惠经济圈(3+2)”升级为“C5深圳大都市圈”，向纽约、东京、伦敦等国际大都市圈看齐。

深圳市政府政策研究室、市政府发展研究中心主任吴思康提出：“以东进战略为契机，打造深圳为中心的C5大都市圈”，所谓C5就是City5，是深莞惠（3+2）经济圈的升级版。他认为，建设大都市圈是深圳应对新常态发展的有效路径，C5大都市圈必将会成为珠三角东岸耀眼的“城市群”。

C5大都市圈

责任与需求：东进战略是深圳服务广东振兴粤东西北战略的重大举措

2014年，广东省委、省政府印发了《关于进一步促进粤东西北振兴发展的决定》，提出要从广东发展全局的战略高度，把粤东西北打造成广东发展的新引擎。作为珠三角城市群中最具活力的经济区，东进战略是深圳服务广东振兴粤东西北战略的实际行动，也是深圳作为广东经济强市所应承担的责任与义务。

同时，东莞惠州等深圳周边兄弟城市，具有与深圳交通互联、资源流通、产业对接等协调发展的需求。以产业对接为例，企业总部设在深圳，功能区域转移至莞惠河汕这种总部与功能区分立型的发展格局正在加速形成，并正在产生合作共赢的扩散效应。吴思康提出：深圳正与莞惠河汕合力建设以深圳为核心、四个城市为支撑，布局合理的区域创新体系和具有国际竞争力的科技及产业创新中心。

责任与需求兼具，以深圳为核心的C5大都市圈雏形已经显现，深圳正引领粤东北协同发展。

深圳市政府政策研究室、市政府发展研究中心主任吴思康

C5大都市圈：深圳应对新常态的路径

当前，我国经济已进入速度换档、结构优化、动力转换的新常态阶段。深圳虽然保持了中高速增长，今年上半年增长8.6%，在全国大中城市排名较高，但较“十二五”中前期两位数的增速有所放缓，凸显了主要依靠广深港这一条发展轴线，难以支撑深圳持续快速增长和建成更具辐射力带动力的全国经济中心城市。

7月8日，吴思康参加由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开的经济形势专家座谈会，并在会上提出保持战略定力，坚定不移推进供给侧改革。深圳新一轮供给侧改革将优化现有生产要素配置和组合,增强经济内生增长动力,为新常态下的发展赢得先机。对于深圳进入经济发展新常态遇到各种要素的制约问题，吴思康认为，建设C5大都市圈是深圳应对新常态发展的有效路径。其他四个城市也存在新常态下发展减速、动力不强等问题。建设C5大都市圈，则可以发挥各自优势，弥补各自不足，形成城市协同发展效应。

吴思康参加习近平主席主持召开经济形势专家座谈会并发言

吴思康：世界级C5大都市圈势在必行

全球已形成以纽约、北美五大湖、伦敦、东京、巴黎五大世界级城市群，集团化的区域竞争态势日趋明显。因此，吴思康认为，建设C5大都市圈也是顺应区域竞争发展趋势的必然选择。

纽约国际城市群

深莞惠河汕五市地理位置相连、基础设施相通、文化习俗相近、产业经济互补，建成C5大都市圈已经具备良好的基础和条件。同时，建设C5大都市圈也是保持产业链完整的战略举措。深圳产能外迁已成一种趋势，如果主动将产能有序转移到惠州、河源、汕尾等地，仍将处于深圳产业链条的覆盖半径，有利于保持产业链的完整性，也给周边带来产业发展机遇。深莞惠河汕五市已初步形成了“深圳研发、总部+莞惠河汕生产制造”产业链条，特别是电子产业已成为世界级集聚基地。

深圳东进战略实际上是一个区域整体践行五大发展理念，实现协调发展的战略，既能通过建立C5大都市圈拉动外围经济增长，又能解决深圳自身发展瓶颈，保持竞争力。因此，吴思康认为，东进之下，世界级C5大都市圈势在必行。

吴思康：东进之下，世界级C5大都市圈势在必行