产业扶贫要会算“时间账”“经济账”
要让贫困户如期脱贫,就必须实现贫困户“家家有项目”“户户能增收”,只有大力发展扶贫产业才能做到。
中共中央政治局2月21日下午就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,言必信,行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。(2月22日新华社)
要让贫困户如期脱贫,就必须实现贫困户“家家有项目”“户户能增收”,只有大力发展扶贫产业才能做到。产业扶贫是现在乃至今后扶贫干部努力的方向。因为产业扶贫具有稳定性、持久性。但,产业扶贫不可好高骛远,首先2020年脱贫的时间底线,就不容许见效太慢的扶贫项目,其次,如果扶贫项目投入大,又迟迟看不到效益,贫困户就会失去耐心和信任。因此,在产业扶贫这道大餐上桌前,不妨先从“短平快”的小项目入手,为贫困户先上盘“点心”。
桃三杏四李五年,要吃苹果等八年,枣子当年能卖钱。这是一句谚语,我们换一种思维方式看,其实就是对产业扶贫的总结。有些扶贫项目,见效慢,有些项目见效快。这中间的时间差异,很可能好几年。扶贫干部在上项目时,是否考虑到了贫困户的“耐心限度”,对于“等八年的苹果”,他们愿等、能等吗?关键问题是,扶贫干部自己能不能坚持这么久?这是值得深思的问题。所以,产业扶贫“先要算好时间账”。产业扶贫的目的是让贫困户钱包尽快鼓起来,让他们尽快得实惠,多得实惠,少点“静待花开”。
其次,要算好经济账。目前最为流行的是发展旅游业,其中以乡村游最热。“儿童急走追黄蝶,飞入菜花无处寻。”阳春三月,油菜花开了,一些地方为了吸引游客,不惜花巨款为“万亩油菜花节”做宣传,人气起来了,可贫困户的腰包却没有鼓起来,入不敷出的扶贫项目,不过又是一场形象工程罢了;一些地方,原本没有旅游资源,地方政府却偏偏要巨资人工打造。强扭的瓜不甜,如果动辄花数亿财政,不见啥收益,徒增一个地方的基础建设,这样的经济账,也太不划算了吧?习近平总书记说,“贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。”
产业扶贫,必须算好“时间账”,“静待花开”的扶贫项目,要深思熟虑,既要看贫困程度,又要看贫困户、甚至扶贫干部能不能经受住时间煎熬的考验,如果贫困户没有耐心,出现诸如把扶贫羊杀了吃肉,卖了用钱,把苹果树砍了种菜的现象,就说明扶贫项目有问题;也必须算好经济账。产业扶贫,必须花钱,必须舍得投入,但只投入难见收益的项目,不能上。要知道,贫困地区,财政收入也是捉襟见肘的,甚至是靠“救济”的,如此乱花钱,是乱作为。
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”2013年至2016年4年间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7个百分点。但脱贫攻坚依然任重道远,剩下的是难啃的硬骨头,必须充分发挥产业扶贫“稳定、持续增收”的作用,拒绝假大空,不妨从先确定一个让贫困户看得见真金白银的“小目标”做起,发展种养业、开办农家乐……让产业扶贫千万条,条条都能变“金条”,在扶贫项目大餐带来财源滚滚之前,先上一盘“点心”,让贫困户得到实惠,既融洽干群关系,又增强贫困户脱贫自信。