广州政府官网截图

“楼市突变，广州重磅推出租购同权！”这则消息最近刷爆了朋友圈。

消息援引自广州市政府办公厅印发的《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，即“租赁十六条”，其中有一条写道，“租房人员子女，可就近入学”。

有好事者将其抽取简化为“租购同权”，包装成“颠覆性影响”“爆炸性新闻”，立即被一些自媒体跟进，衍生出一大批博眼球的内容，如“再也无需买房”“房价拐点到来”之类，同时也产生了一些颇有误导性的解读，典型的就是“租房也可以读名校了”。

租房就可以读名校？没这么简单，它有前置条件，如对三类人群有效，分别是具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女。

放在比较的视野中，广州早就实现了对三类人的政策覆盖：第一类人如果租住在单位房或公房里，人户一致的就对口入学，如果租住在私人房屋，则统筹安排；第二类人倘没有自购住房，按照实际居住地统筹安排公办学位；第三类人是按照分数由高到低来安排学位。如此可见，“租购同权”并没有多少颠覆性的内容，更多是对当前相关政策的梳理总结而已。

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另外，政策既没有排除“租房读名校”的可能性，也没有保证“租房就可以读名校”。不过，有一个倡导方向足够明确，即政府对于保证受教育权的态度是一以贯之的。这才是所谓的“同权”——大家可能仍然上不一样的学校，但不再因为户籍和房产就被排斥掉部分权利。

此次广州出台“租赁十六条”，很大意义上是对中央鼓励发展住房租赁市场政策的贯彻落地。不久前，住建部下发通知，就《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见，被视为大力发展住房租赁市场的明确信号。日前，住建部等九部门联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，广州被列为首批开展住房租赁试点的12个城市之一。

观察一些人口净流入城市的动作，另一引人注目的是上海。上海早前公布《上海市住房发展“十三五”规划》，关键词就是租房市场。规划说，“十三五”期间，上海预计新增各类住房约170万套，而其中商品房仅有45万套，租赁住房70万套，保障性住房55万套。这些房子在未来长期战略中“只租不售”，意味着上海也将迈入租房时代。

长期来看，一线二线城市大力发展租赁住房将是一大趋势。一则，大城市就这么大，房子有限，土地供应也有限，发展租赁市场是必然方向；二则，房子上附加的教育权等尽管有差距，但“同权”确实是方向，有助于引导年轻人转向租赁市场，推动整个房地产行业健康可持续发展。