“今年夏天多热啊，干活太辛苦了。可现在都‘立冬’了，高温津贴还没发！”最近几天，华商报新闻热线陆续接到数位雁塔区保洁员致电，反映今年夏天的高温津贴迟迟未发放到位。对此，大雁塔街道办市容科相关负责人表示，保洁员的高温津贴资金已协调到位，应于11月20日左右发放。（11月12日《华商报》）

保洁员是最弱势最辛苦的群体，夏天高温季节给保洁员发放高温津贴，不是什么恩赐，而是劳动者应有的合法权益。具有刚性约束的国家法规，用人单位必须不折不扣的执行到位。可是令人遗憾的是，都立冬了，保洁员的高温津贴至今是雾天放鸽子——不见影子。如此“慢三拍”让人心寒意冷。

高温津贴被无情“冷冻”至今不能到位，不仅没有发挥劳动保护的应有作用，而且也让劳动者心寒意冷。这是无视劳动者合法权益的表现。高温津贴年复一年“蒸发”，说明当地有关部门根本不把保洁员合法权益，切身利益放在心上，高温津贴成了墙上画饼。

从多年的情况来看高温津贴只是一项“精神补贴”，“纸上福利”，并不能真正落实到职工人头。高温津贴成为水中月镜中花，作为劳动者在企业面前就是弱势群体，而企业掌握着一定的话语权，他们有了“自主权”，即使明显违法违规，职工向有关部门反映也无济于事。

一个很重要的原因是劳动者缺乏这方面的信息，没有主动维权。众所周知，在高温下从事露天岗位工作的，大部分都是体力劳动者，他们的文化水平、法律知识、维权意识和维权能力都是比较欠缺的。再者如果较真，往往会遭遇丢饭碗的风险，依法讨要，维权成本过高，所以也就习惯成自然。

破解高温津贴“有了云彩难下雨”的尴尬，防止高温津贴成为一纸空谈的“纸上福利”，首先必须还得加大宣传力度，让劳动者知道自身福利受到法律保护，从而依法维权。其次工会等劳动保障部门应加强宣传力度，要不断畅通举报渠道，鼓励基层职工积极参与。再者政府有关部门应积极作为，主动出击，加强检查监督，将用人单位执行落实情况置于有效监管之下。

要保证高温津贴如数按时发放到位，监管不能打折，要摆脱季节性管理，实现常态化监管，依据《劳动保障监察条例》，对违规企业将被责令整改或被处以相应罚款，尤其是要通过多方联手执法，强制企业将高温津贴列入纳税申报内容，把发放执行情况纳入到企业诚信考核，工商、税务、劳动监察部门定期抽查，对高温津贴不按规定发放的违规违法企业应实行零容忍，课以重罚，严惩不贷，并提高企业的违法成本，倒逼企业守法守规，维护职工合法权益。还要拿出严查快惩的铁腕，通过有力执法和监督，确保政策的真正落地。让劳动者的合法权益落到实处。