提要：

时代出题目，改革做文章。党的十一届三中全会以后，最鲜明的时代特征是改革开放，最突出的标志是开创中国特色社会主义，最显著的成就是经济快速增长和人民从站起来到富起来的历史性飞跃。

建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。

习近平总书记在庆祝改革开放４０周年大会发表的重要讲话中指出，改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。改革开放是改变中国、影响世界的深刻革命，它开创了中国特色社会主义发展道路，改变了中国人民的生活和精神面貌，重塑了中国的形象和国际地位，是中华民族奉献人类文明进步的伟大史诗。习近平总书记深刻指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”站在新时代的复兴征程上，回望４０年峥嵘岁月，更加坚定我们将改革开放进行到底的信心和决心。

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中国改革开放的成功绝非偶然

以十一届三中全会为起点，中国开启了“二战”后全球速度最快、持续时间最长的一段发展奇迹，在几十年时间内走完了西方发达国家几百年的路程。世界第二大经济体、第一大工业国、第一大外汇储备国、第一大货物贸易国……一度面临被“开除球籍”危险的中国一跃成为世界上最稳定的经济引擎。这一历史性的华丽转型与成功突围源于改革开放。

４０年改革开放的成功说明了几点：其一，我们党具有鉴往知来的远见卓识。党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，批评“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于真理标准问题的讨论，果断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。其二，我们党具有理论上的清醒和坚定。我们以社会主义初级阶段为理论依据，强烈的危机意识使全党在改革发展问题上形成共识。其三，人民是改革开放的主力和动力。我们尊重群众的首创精神，按照三个有利于标准使人民群众共享改革发展成果。其四，党的领导保证了改革的正确方向。我们正确处理改革发展稳定的关系，使改革行稳致远。

时代出题目，改革做文章。党的十一届三中全会以后，最鲜明的时代特征是改革开放，最突出的标志是开创中国特色社会主义，最显著的成就是经济快速增长和人民从站起来到富起来的历史性飞跃。

建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。

第一，改革开放是中国一个时代的标志。从孔子作《春秋》到司马迁写《史记》，从班固著《汉书》到司马光编《通鉴》，我国历代著名史学家笔下的一个又一个辉煌时代，无不是彪炳史册的千秋伟业。近代以来的辛亥革命、新民主主义革命、直到改革开放，我们走过了辉煌的历程。改革开放成为党的十一届三中全会以后的时代标志，改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识！改革开放是勇敢者的事业，是智慧和胆识的时代大考。

第二，改革开放使中国人民富起来了。消灭贫困是中国人民千百年来梦寐以求的目标。只有改革开放才从根本上解决了贫困问题。我们在短短几十年内走完了发达国家几百年的发展历程，１３亿多中国人民总体上实现从温饱到小康的历史性跨越。这是对人类减贫事业的巨大贡献。它启示我们：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，老百姓从改革开放中得到的实惠越多，改革开放的成果就越大，党的执政基础就越巩固。

第三，改革开放重塑了中国的形象和国际地位。改革开放使中国加入了全球化的世界经济体系，使生产力落后的中国驶向了社会主义现代化建设的快车道。从封闭到积极参与经济全球化启示我们：中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国，只有以积极姿态融入并推进经济全球化，中国才能日益走近世界舞台中央，不断为人类做出更大的贡献。

第四，改革开放挽救了世界社会主义运动。是改革开放使我们找到了中国特色社会主义正确道路，建立了社会主义市场经济体制，它启示我们：改革开放是一所大学校，中国特色社会主义是一部历史教科书，无论是搞革命还是搞建设，任何时候都要从本国国情出发走自己的路，决不能从本本出发，更不能照抄照搬别国的模式。

第五，改革开放丰富了人类文明的多样性。中国是一个发展中大国，也是一个改革开放大国。改革开放不但开创了中国特色社会主义崭新道路，也使中国深深融入了国际社会。它启示我们：使本国人民过上美好生活，不可能只有一种模式，不同文明之间只有包容互鉴、和谐共存，才能构成丰富多彩的世界。

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新时代改革开放的总目标是建设社会主义现代化强国

党的十八大以后中国特色社会主义进入了新时代，改革开放进入了全面深化新时期。近年来改革蹄疾步稳、全面发力、多点突破、纵深推进，出台了１６００多项改革举措，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

时代发展不会停步，改革开放就没有止境。新时代的改革开放，从内容到形式都有所不同。以前是为摆脱贫困“逼”出来的改革开放，今天是有了丰富经验更为自觉的改革开放；以前主要是解放和发展生产力的改革开放，今天是要解决发展起来以后出现的新情况新问题的改革开放；以前主要是为了解决温饱问题的改革开放，今天是要解决人民追求美好生活的改革开放；以前是起步阶段阻力相对较少的改革开放，今天是各种利益关系和思想观念错综复杂的改革开放；以前是打开国门追赶现代化的改革开放，现在是主动走出去推进现代化的改革开放。

新时代的改革开放面临的客观条件和内外环境也发生了很大变化。比如，我国经济由高速增长向高质量发展转变，决定新时代的改革开放必然面临经济下行压力，原有经济增长优势发生变化，推动可持续发展的动力只能来自调结构、转方式。再比如，几十年来社会各阶层分享了改革发展的成果，深化改革必然触及既得利益格局，改革势必要啃“硬骨头”和步入“深水区”。随着我国综合国力增强和国际地位提高，不可避免要面对单边主义、贸易保护主义的严峻挑战，等等。这表明新时代的改革开放，不仅面临观念更新、体制转换等老问题，而且面临工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化以及利益调整等一系列新问题，改革更需要坚强的动力、毅力、定力。

中国要实现从站起来、到富起来、再到强起来的伟大时代跨越，改革必须再出发、再作为，找准新时代改革开放的定位、目标和任务。新时代改革开放的历史定位是发展完善中国特色社会主义，总目标是建设社会主义现代化强国，总任务是解决人民对美好生活需要与发展不平衡不充分的主要矛盾。只有这样，才能以新的实践成果、理论成果、制度成果续写新时代改革开放的精彩故事，才能向历史和人民交出强国时代改革开放的合格答卷。

第一，民生改革要大刀阔斧。人民群众的需求就是改革的重点。保障和改善民生没有止境，民生领域的改革就不能停步，而且必须加大力度。要认真分析梳理民生领域的热点难点问题，列出改革清单，特别是在脱贫、住房、教育、医疗等方面一个一个打攻坚战，不达目的誓不罢休。贫困人口不脱贫，农村面貌不改观，城市贫民窟不消灭，中国梦就是一句空话。近些年为何在住房、教育、医疗等方面改革实际成效有限，群众始终意见不少、呼声很高，根本原因就是改革不到位、不彻底、不碰硬。

第二，公平正义改革要自我革命。公平正义是中华五千年文明积淀的民族基因，是中国共产党人安身立命的根本，是社会主义制度的本质要求。搞中国特色社会主义，必须经过先把蛋糕做大、再把蛋糕做好分好两个阶段。经过四十年改革发展，下一步改革重点应该在解决发展不平衡不充分上发力，不断满足人民对公平正义、民主法治、安全保障、环境改善等美好生活的需要，使改革发展成果更好更公平地惠及全体人民。

第三，道德重建要猛药去疴。中华民族的伟大复兴本质上是文明复兴。一个没有信仰、一切向钱看的民族，一个道德缺失、到处坑蒙拐骗的社会，无论物质上多么富有，是不可能真正强大的。要根本扭转信仰危机、道德缺失的局面，必须下定猛药去疴的改革决心，重建社会主义精神文明和道德规范，在中华大地迎来弊绝风清的朗朗乾坤。

第四，生态环境要标本兼治。习近平总书记一再强调，绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。要坚定不移落实新发展理念，推进绿色发展，倡导绿色、环保、节能的生活方式，推动自然资源保值增值，让优美环境成为人民生活的增长点，让美丽中国成为展现我国良好形象的亮丽名片。必须进一步采取标本兼治的改革举措，在治理水污染、空气雾霾、土壤荒漠、资源开采等方面一个一个打攻坚战，使老百姓呼吸到新鲜空气、喝上干净水、吃的是放心食品、生活在宜居环境中，幸福指数不断提高，使中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，使中国走向生态文明新时代。

第五，制度建设要争创一流。人类社会的进步归根到底是改革、完善制度的过程。我们提出推进国家治理体系和治理能力现代化，要发展完善中国特色社会主义治理体系，唯有汲取中华传统文化的精华，学习借鉴人类文明的优秀成果，弘扬社会主义建设的显著成就，三者合一才能创建当今世界一流的治理体系，才能进一步彰显社会主义制度的优越性，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化提供中国方案。

第六，对外开放要有新举措。习近平总书记指出，开放带来进步，封闭必然落后。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。我们统筹国内国际两个大局，坚持对外开放的基本国策，实行积极主动的开放政策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为我国创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。事实充分证明，中国的发展得益于向世界开放，世界的发展也得益于中国的开放。对外开放使中国与世界深度融合，“中国制造”造福中国人民的同时也造福了世界人民。必须加快转变贸易发展方式，以开放促改革、促发展、促创新，做到引进来和走出去相结合、制造业和服务业相结合、资金技术和贸易新业态相结合、沿海和内陆相结合、发达国家和发展中国家相结合。加快“一带一路”建设，积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。

新时代改革开放是承前启后、继往开来的改革开放。习近平总书记指出，建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。

新时代的改革开放是强国富民的伟大事业，是兴利除弊的深刻革命，“改”的是体制机制，“革”的是既得利益，“除”的是顽障疴疾，没有大思路、大气魄、大手笔是不行的。改革只有在提高质量上下功夫，在攻坚克难上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在群众得实惠上下功夫，在狠抓落实上下功夫，才是新时代所需要的改革。（作者系北京学者）