■林更斌

提要

习近平总书记为《摆脱贫困》所做的《跋》的最后一段话强调：“全书的题目叫做‘摆脱贫困’，其意义首先在于摆脱意识和思路上的‘贫困’，只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫困’，才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’，才能使我们整个国家和民族‘摆脱贫困’，走上繁荣富裕之路。”这是切中要害、高瞻远瞩、深谋远虑的重要论断。

《摆脱贫困》收录了习近平总书记在担任中共宁德地委书记期间的重要讲话、文章，共２９篇。从这些重要讲话文章的字里行间，可以深深地感受到习近平总书记对群众的深厚感情，对摆脱贫困的孜孜追求，深深感受了他宏大的视野、创新的理念和求真务实的方法。

习近平总书记为该书所作的《跋》的最后一段话强调：“全书的题目叫做‘摆脱贫困’，其意义首先在于摆脱意识和思路上的‘贫困’，只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫困’，才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’，才能使我们整个国家和民族‘摆脱贫困’，走上繁荣富裕之路。”这是切中要害、高瞻远瞩、深谋远虑的重要论断。

一、要立鸿鹄之志，从思想上淡化“贫困意识”

书中的多篇文章、多个地方都强调扶贫先扶志，从思想上淡化“贫困意识”。全书第一篇文章就是《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随想》，开宗明义强调“先飞”意识，习近平总书记指出：“人们说起闽东，便是五个字：‘老、少、边、岛、贫’。处于这么一种‘弱鸟’的境地，有没有‘先飞’这个话题的一席之地呢？我看，不但有一席之地，还有大讲一下的必要。地方贫困，观念不能‘贫困’。‘安贫乐道’‘穷自在’‘等、靠、要’，怨天尤人，等等，这些观念全应在扫荡之列。弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识。所以我认为，当务之急，是我们的党员、我们的干部、我们的群众都要来一个思想解放，观念更新，四面八方去讲一讲‘弱鸟可望先飞，至贫可能先富’的辩证法。”在该文第三部分“怎样丰满羽翼”中，习近平总书记指出：“闽东还有一项重要的工作是脱贫工作。”“扶贫先扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不必言必称贫，处处说贫。有些本来发展不错的乡镇，也把自己列入贫困的范围，这样做，只能起消极作用。”

在接受《经济日报》记者采访时的谈话，刊登于《经济日报》１９８８年１０月２１日的《把握住新的机遇》一文中，习近平总书记把“要淡化‘贫困县意识’”作为专门一节来谈。他谈到，“宁德地区被定为全国１８个贫困片区之一，全区９个县中有６个是贫困县，平心而论，有的贫困县如寿宁县、屏南县，日子是比较困难；而有的县，大家戏称它是‘穿西装的贫困县’，也不是贫到那种地步。”“我们要正确对待这个问题，人穷不能志短。不能因为定为贫困县、贫困地区，就习惯于讲我们县如何如何贫困，久而久之，见人矮一截，提不起精神，由自卑感而产生‘贫困县意识’。比如到省里开会，座位不敢靠前，发言拉在最后，嗓门不敢放大。我有个忧虑，就是‘贫困县’的帽子，使某些人产生了不应有的‘贫困县意识’，影响脱贫工作开展。所以我提倡振奋精神，淡化‘贫困县意识’。一方面承认这里条件差，经济落后，不能同发达地区攀比，不能简单比上项目，比发展速度。但另一方面也要看到，建国近４０年来这里同全国各地一样，确确实实在进步，发生了巨大变化。……这些发展不是瞬息巨变，而是滴水穿石，在比较差的条件和国家投资比较少的情况下取得的，是不简单的。看到成绩，看到自己的长处，增强自信心和自尊心，有利于继续扎扎实实走自己的发展道路。”

淡化“贫困意识”，扶贫先扶志，习近平总书记要求党员干部要有远大的志向和赤诚之心。在《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随想》一文第四部分“鸿鹄之志”中，他指出：“没有终生廉洁、终生为民的鸿鹄之志，期待飞得持久，扶摇直上是困难的。”这里讲到“两个终生”，一是终生廉洁，一是终生为民。终生为民，很重要的一个方面，就是要立志帮助摆脱贫困。同时，他还多次强调“为官一场，造福一方。”“摆脱贫困”，是多大的造福，多大的福报。在《同心同德兴民兴邦——给宁德地直机关领导干部的临别赠言》一文的结尾中，引用印度著名诗人泰戈尔访华回国之际的问答后，他说道：“我也有同样的心情，人虽然即将离开闽东，但我留下了一颗热爱闽东的赤诚之心。”

二、既要政治过硬，也要本领高强

在《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随想》一文第三部分“怎样丰满羽翼”中强调“扶贫先扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’”之后，习近平总书记又分别指出：要有比较明确的脱贫手段，要把脱贫与农村社会主义精神文明建设结合起来，扶贫资金要相对集中一部分用于扶持乡村集体经济实体，增强脱贫后劲，等等。在《困境的突破——贫困地区发展乡镇企业的思路》一文中，他指出：“基于上述分析，乡镇企业的发展必须寻求好自己的立足点”，他谈到要立足于“土”，要立足于“农”，要立足于“特”，要立足于“外”。在《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随想》一文第二部分“飞洋过海的艺术”中，他强调优化扶贫发展的软环境：“‘硬’的我们缺少些条件，可以多讲‘软’的。软环境建设方面，我们就很有一篇好文章可作。”习近平总书记这些３０年前的讲话、文章，我们今天读来，仍然觉得站得高，看得远，落得实。这实际上在强调脱贫的思路和本领的问题，这与习近平总书记在党的十九大的报告中“既要政治过硬，也要本领高强”的要求是相互贯通的。在《同心同德兴民兴邦——给宁德地直机关领导干部的临别赠言》一文中，习近平总书记特别强调加强理论学习，指出“在一个地方工作的同志，如果能将理论高度与实践深度有机地结合起来，就能更好地做好领导工作。”在《正确处理闽东经济发展的六个关系》一文的第五部分“改革开放与扶贫的关系”中，习近平总书记指出，“闽东经济发展应该是开放和扶贫的政策双管齐下，闽东的开放和扶贫工作，应具有自身的特色。”“各项工作都要以改革总揽全局，扶贫工作也要贯彻改革精神。扶贫资金不搞撒胡椒粉，要集中９０％以上的扶贫资金用于县、乡、村级经济实体，增强实体的造血功能……把扶贫与区域经济开发结合起来。”在该文第六部分，习近平总书记特别指出，“对贫困地区来说，要强调科技教育对经济发展的重大意义”。他不仅强调意义，而且指出了解决矛盾的方法。他一贯重视人才，在《从政杂谈》“念好‘人才经’”部分，他说：“我在河北正定工作时，县委提出，福建念‘山海经’，青海念‘草木经’，我们正定念‘人才经’。”到了福建宁德工作，习近平总书记又在强调，念好“人才经”。在２０１８年２月１２日《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》中，他指出：“打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲，贫困地区最缺的是人才。……派去的人总是有限的，关键还是要靠本地干部队伍和人才。”

三、行动至上，滴水穿石

知行合一，是习近平总书记一贯倡导的，也是率先践行的。在这本书的《从政杂谈》一文中“青年干部四忌”部分，他指出：“我赞赏滴水穿石的精神，赞赏默默奉献的精神，提倡干部埋头苦干，着眼于长期的，为人铺垫的工作。因为事物的发展变化是一个渐进的过程，质变要有量变的积累。比如闽东的落后状况是历史形成的，改变闽东的落后面貌不能靠一朝一夕之功，而需要有一股韧劲。没有锲而不舍的毅力，不愿付出艰辛于他人数倍的努力，不靠一点一滴量的积累，涓滴成流，聚沙成塔，是不能做成事业的。”在《滴水穿石的启示》这篇散文中，他用诗一样的语言，揭示了滴水穿石的哲理。他写道：“滴水穿石的自然景观，我是在插队落户时便耳闻目睹，叹为观止的。直到现在，其锲而不舍的情景仍每每浮现在眼前，我从中领略了不少生命和运动的哲理。坚硬如石，柔情似水——可见石之顽强，水之轻飘。但滴水终究可以穿石，水终究赢得了胜利。”“喻之于人，是一种前仆后继、勇于牺牲的人格的完美体现。”“喻之于物，则是以柔克刚，以劣胜强的辩证法原理的成功显示。”“所以我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要三天打渔，两天晒网的散漫。我推崇滴水穿石的景观，实在是推崇一种前仆后继、甘于为总体成功牺牲的完美人格；推崇一种胸有宏图、扎扎实实、持之以恒、至死不渝的精神。”

在《为官一场造福一方》一文中，习近平总书记专门论述了“行动至上”，在引用马克思“一步实际行动比一打纲领更重要”的名言后，他指出：“我不主张多提口号，提倡行动至上。过去采取的很多有效的办法，要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去，脚踏实地干出成效来。”在肯定地委吸取过去扶贫“穷队无偿贷款”等见效不大的教训、采取全社会齐抓共管、兴办经济实体等综合治理措施的有效做法后，习近平总书记指出：“这是既看准了，又干对了的事情，我们决定再干两年，政策不变，突出重点，上新水平，提高脱贫的标准，增强脱贫后劲。”习近平总书记还提出了具体措施，即“一手继续抓千家万户脱贫，一手抓乡镇企业，壮大乡村两级集体经济实力，同时抓好十个亿元乡镇的示范建设。”

党的十八大以来，习近平总书记有关精准扶贫、社会扶贫、产业扶贫、内生动力、强化责任、真抓实干等方面的论述，“两不愁三保障”脱贫攻坚目标的提出以及“五个一批”的路子、“四个不摘”的要求，都可以从宁德、正定、梁家河，从《摆脱贫困》一书中找到雏形和萌芽。该书强调了行动的重要性，首先“摆脱”头脑中的“贫困”，在该书的《跋》中，他反复强调了这一点。他说：“我是崇尚行动的，实践高于认识的地方在于它是行动。从这个意义上说，我们不担心说错什么，只是担心‘意识贫困’，没有更加大胆的改革开放的新意；也不担心做错什么，只是担心‘思路贫困’，没有更有力度的改革开放的举措。”他在２０１９年８月４日给福建宁德寿宁县下党乡乡亲的回信中，回忆了他在福建工作期间三进下党乡的情景，祝贺乡亲们实现了脱贫，勉励他们发扬滴水穿石精神，走好乡村振兴之路。

当前，脱贫攻坚工作已经到了决胜的关键阶段。习近平总书记反复强调：“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。”越是吃紧时候，越是冲刺阶段，越要加强对习近平总书记扶贫的一系列论述的学习理解，坚定信心、埋头苦干、久久为功，把“摆脱贫困”的工作落实到意识上、落实到行动上、落实到目标上、落实到成效上。

（作者单位：深圳市扶贫协作和合作交流办公室）