习近平党建思想形成和发展的基本路径研究

作者：李文静  2019-12-09 17:17  新传播    【字号：大 中 小】

习近平通过对中国传统哲学的理解挖掘，发现马克思主义中国化的理论基础；通过对各个时期党建思想的深入分析，把握马克思主义中国化的脉搏；以新时期中国具体的建设实践为导向基础，赋予马克思主义新时代内涵。这是习近平党建思想形成与发展的三个基本路径，也是其在历史的长河里不断发展的动力要求。实践基础上的批判与继承是习近平党建思想的基本特征，也是马克思主义中国化在党建思想上的重要体现。

[摘要]习近平通过对中国传统哲学的理解挖掘，发现马克思主义中国化的理论基础；通过对各个时期党建思想的深入分析，把握马克思主义中国化的脉搏；以新时期中国具体的建设实践为导向基础，赋予马克思主义新时代内涵。这是习近平党建思想形成与发展的三个基本路径，也是其在历史的长河里不断发展的动力要求。实践基础上的批判与继承是习近平党建思想的基本特征，也是马克思主义中国化在党建思想上的重要体现。

[关键词]习近平 党建思想 基本路径 新时代[中图分类号]D261[文献标识码]A[文章编号]1671-3575（2019）02-0012-07

中国共产党的第十九次全国代表大会以阐述时代特征和形成时代思想—习近平新时代中国特色社会主义思想为突出贡献，影响中国和世界的时空定位，是里程碑式的重要会议。习近平同志在十九大报告中指出我国已经吹响新时代的号角，这个时代是不平凡的时代，而新时代注定要孕育新思想。习近平党建思想是整个新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的基石。它的形成既有客观的历史背景，又有深刻的历史渊源，还有特殊的人生经历和人格魅力，它们都是习近平新时代党建思想生成的客观内在机理。探求习近平新时代党建思想的基本路径，需要从历史与现实的实践出发，构建古今共通的新时代党建模式。一、厚积薄发：对传统文化的深层挖掘中国共产党的第十九次全国代表大会以阐述时代特征和形成时代思想—习近平新时代中国特色社会主义思想为突出贡献，影响中国和世界的时空定位，是里程碑式的重要会议。习近平同志在十九大报告中指出我国已经吹响新时代的号角，这个时代是不平凡的时代，而新时代注定要孕育新思想。习近平党建思想是整个新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的基石。它的形成既有客观的历史背景，又有深刻的历史渊源，还有特殊的人生经历和人格魅力，它们都是习近平新时代党建思想生成的客观内在机理。探求习近平新时代党建思想的基本路径，需要从历史与现实的实践出发，构建古今共通的新时代党建模式。

一、厚积薄发：对传统文化的深层挖掘

习近平同志曾指出：“2000多年前，中国就出现了诸子百家的盛况，提出了博大精深的思想体系。”¹中国传统文化以其独特的价值与影响力，在数千年间绵延丛生，并推动中国特色社会主义制度向着成熟坚定的方向发展。对优秀传统文化的探索是习近平治国理政思想的生动呈现，他在理解古代中国文化的基础之上吸纳百川，在传承中促进中国传统文化的创新发展。

（一）“大同理想，天下为家”与“中国梦”下的党的领导

“同”是先秦哲学思想中重要的概念范畴，“和”与“同”具有一定程度上的契合性，《吕氏春秋·有始》提到：“天地万物，一人之身也，此之谓大同。”《尚书·洪范》记载：“汝则有大疑，谋及乃心，谋及卿士，谋及庶人，谋及卜筮。汝则从，龟从，筮从，卿士从，庶民从，是之谓大同。”这实际上就是在协调众人意见的基础之上，协调各方面的关系，实现众人的最大幸福公约数。《庄子·在宥》说：“出入无旁，与日无始，颂论形躯，合于大同，大同而无已。”《道德经》52章说：“塞其兑，闭其门，挫其锐，解其纷，和其光，同其尘，是谓玄同。”大同是人与万物的和谐统一，万事万物在世间都可以找到自己的归宿。

大同思想在中国有着深厚的历史文化根基，是一种美好的社会愿景，漫长的中国历史，无数的仁人志士都为了“大同社会”的目标奋斗，成就源源不断的精神长流。习近平多次强调中国特色社会主义深厚的文化渊源：“中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展和进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础”；这样的渊源需要我们在继承中发展，正确处理继承与发展的关系，“从延续民族文化血脉中开拓前进”；这样的中华文化具有突出的建设性意义，“中华文明源远流长，孕育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民的崇高价值追求。自强不息、厚德载物的思想，支撑着中华民族生生不息、薪火相传，今天仍然是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量”²；同时他强调，“独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路”³，这就是中国特色社会主义道路。对照深厚的历史文化基因，中国梦根植于大同理想的文化土壤之中。

当前我国正处于“四个全面”的建设的关键时期和攻坚阶段，党面临着经济体制改革的深入、社会结构的调整、利益格局的重构等系列问题，它们与党的执政能力和水平息息相关。习近平总书记紧密结合新时代的发展要求，将党的建设与实现伟大复兴中国梦以及“两个一百年”奋斗目标结合在一起，不仅是当今中国的特殊国情赋予党的历史使命，也是凝聚全国各族人民的认同感向心力的关键一环。同时，党建工作关乎中华民族伟大复兴宏伟蓝图的实现，“只有首先把我们的党建设好，才能把我们国家建设好，把我们民族发展好，才能继续朝着中华民族伟大复兴中国梦的目标奋勇前进。”⁴因此，我们要从思想、组织、纪律、作风等方面不断加强党自身的建设，为实现伟大复兴的中国梦目标奋勇向前。

（二）“奢靡之始，危亡之渐”与反腐倡廉的党建工作

廉是中国传统官德的一个基本规范。习近平总书记在中共中央政治局集体学习时指出，历史的经验值得注意，历史的教训更应引以为戒，要不断提高党的领导水平和执政水平，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。

廉者国之维。清廉一种美德，是古往今来从政为官者追求的最高境界。廉为国之本，清为政之根。《道德经》54章说：“修之于身，其德乃真；修之于家，其德乃余；修之于乡，其德乃长；修之于邦，其德乃丰；修之于天下，其德乃

1.习近平：《在布鲁日欧洲学院的演讲》，《人民日报》，2014年4月2日，第2版。   2.《深入开展学习宣传道德模范活动为实现中国梦凝聚有力道德支撑》，《人民日报》，2013年9月27日，第1版。   3.《胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好》，《人民日报》，2013年8月21日，第1版。   4.靳志强：《论习近平党建思想的科学体系、特征和意义》，《福建省社会主义学院学报》，2014年第4期。

乃普。”习近平曾提到：“南宋吕本中在他所著的《官箴》中说：‘当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。’其中的“清”，指的就是清廉，即清清白白、干干净净。这些思想具有历史进步意义，今天读来仍对我们有很大的启迪。”¹

廉政以为民。为政就是为民。《尚书·尧典》说：“德为善政，政在养民。”《墨子·节葬下》说：“兴天下之利，除天下这害。”《战国策》说：“制国有常，而利民为本。”民本思想是中国传统廉政文化的精华之一。民众是国家的根本，也是廉政的根本，只有培根固本，才能治国宁邦，长治久安。《孟子·尽心下》说：“民为贵，社稷次之，君为轻。”《荀子·王制》说：“君者，舟也；庶人，水也。水则载舟，水则覆舟。”得民心者得天下，失民心者失天下。《管子·牧民》说：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”民本思想表现在经济上，便是保障民众物质生活丰裕。春秋管仲认为，富以养民是治国为政者的首要任务，治国之道，必先富民。《论语·颜渊》说：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？”西汉贾谊认为：“夫为人臣者，以富乐民为功，以贪苦民为罪。”（《新书·大政上》）为此，永不动摇信仰和永不脱离群众的两条红线，一直贯穿在习近平的讲话之中。

惩贪安民本。贪污腐败是寄生在政体上的致命毒瘤。法律是反贪治贪的重要武器，既要惩贪、除贪，更要防贪、禁贪，使“廉吏知所劝，贪夫知所惧”，宋代的包拯说：“廉者，民之表也；贪者，民之贼也。”²贪官污吏的贪腐行为导致王朝财政亏空枯竭，贪官一旦贪腐，终身不再使用，不可复以官爵。时下，反腐败斗争依然严峻复杂，为夺取新时代反腐败斗争的压倒性胜利，习总书记在党的十九大报告中提出，要继续保持惩治腐败的高压态势，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，坚持“重遏制、强高压、长震慑”，坚持“受贿行贿一起查”，坚决防止党内形成利益集团。

（三）“道之尊，德之贵”与现实实践的“再中国化”

在习近平的诸多关于党建的论述中，道德占据重要的位置。道德不仅仅是“立人”之本，也是进行国家建设的基本性工作。“道德”一词最早可以追溯到《道德经》。道德的本意是帮助人，而非约束人，因此是需要人自身的高度自觉、信念和良知来维系的。习近平反复强调中国传统文化的重要作用，“要始终把弘扬中华民族传统美德作为极为重要的战略任务来抓，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和有力道德支撑。”³社会主义道德建设要植根于中华文化沃土，没有道德的浇灌，价值的共识，社会主义建设就只是空中楼阁，难以维持正常的运行。习近平反复强调：“国无德不兴，人无德不立。”⁴社会主义道德建设是关乎国家兴亡的关键一步。因此习近平认为，“中华传统美德是中华文化精髓，蕴含着丰富的思想道德资源”，“牢固的核心价值观，都有其固有的根本。博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。”习近平在《之江新语》中提出“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”道德的意义重大，但是道德并不是一种空谈与想象，以社会性的共识力量为导向，在实践中加强对道德本身的认识，以点带面推行道德建设。党员干部与党员之间形成良好的互动，“党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养

1.习近平：《领导干部要认认真真学习老老实实做人干干净净做事》，《党建》，2008年第6期。   2.包拯：《包拯集校注》，黄山书社，1999年，第33、34页。   3.《深入开展学习宣传道德模范活动为实现中国梦凝聚有力道德支撑》，《人民日报》，2013年9月27日，第1版。   4.《青年要自觉践行社会主义核心价值观》，《人民日报》，2014年5月5日，第2版。   5.《把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程》，《人民日报》，2014年2月26日，第1版。   6.习近平：《之江新语》，浙江人民出版社，2007年，第64页。

作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。”¹

但是历史经验告诉我们，没有一成不变的经验，“仁爱”“大同”“民本”等在现实实践中都需要“再中国化”，才能迸发出传统的当代价值。习近平2013年11月在山东考察时提出“对历史文化特别是先人传承下来的道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。”²同时，习近平还坚持与时俱进的精神，“我们不仅要了解中国的历史文化，还要睁眼看世界，了解世界上不同民族的历史文化，去其糟粕，取其精华，从中获得启发，为我所用。”³不同文化的沟通与交流也是我们追求现实发展的基础性功夫。

二、推陈出新：对历史经验的积极探寻

中国共产党历来重视党的建设工作。自党的十八大以来，习近平在继承与发扬马克思主义建党的基本要求之上，把握马克思主义中国化的时代脉搏，结合中国社会主义建设的成功经验，着眼于党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，在批判的基础上进行党建工作的创新性发展。

（一）准确完整的信念教育

毛泽东同志重视思想建党的重要意义，这是在特殊历史背景下的积极追寻。工人阶级占少数，农民、小资产阶级占绝大多数的本质矛盾是我国20世纪20年代的基本国情。因此，共产党人必须用马克思主义思想的基本精神武装全党，改造党内的非无产阶级思想，将思想教育与思想领导放在首位。准确完整的信念教育是我们进行思想组织建设的首要前提，毛泽东同志认为，对于那些“在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党”⁴的同志，首先要从思想上进行整顿，“团结—批评—团结”的基本方针是展开党内斗争的重要方式方法。党的十一届三中全会以后，进入新的历史时期的历届党中央领导集体继续坚持发展思想建党的理论，这些都是习近平党建思想的重要来源。

以习近平总书记为核心的党中央领导集体，着重从理想信念这一根本的党建思维入手，推进党在新时期的党建工作。习近平在十八届中央政治局第一次集体学习的讲话中，形象地将理想信念比作中国共产党的精神之“钙”。如果没有理想信念或者理想信念不坚定，精神就会“缺钙”，就会得“软骨病”，如果不加以注意，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”⁵。准确把握理想信念的教育工作，是进行党建的关键。党员在工作过程中，对共产主义目标的怀疑，不信马列信鬼神，是非观念单薄等问题，归根到底，都是因为信念不坚，精神迷失。因此在现实的工作过程中，要加强党员信念教育的工作建设，进行马列主义以及马克思主义中国化的最新成果的理论学习工作，不断夯实马克思主义理论的基本功底，不断提高理论素养。

同时，习近平总书记的信念教育思想是与中华民族伟大复兴的中国梦密切联系在一起的。2012年11月，习近平在国家博物馆参观《复兴之路》的展览时首次阐述了“中国梦”，他指出“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的

1.《深化改革发挥优势创新思路统筹兼顾确保经济持续健康发展社会和谐稳定》，《人民日报》，2014年5月11日，第1版。   2.《认真贯彻党的十八届三中全会精神汇聚起全面深化改革的强大正能量》，《人民日报》，2013年11月29日，第1版。   3.《在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上的讲话》，《人民日报》，2014年9月25日，第2版。   4.《毛泽东选集》第3卷，人民出版社，1991年，第875页。   5.中共中央宣传部编：《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习出版社、人民出版社，2014年，第159页。

梦想”¹，实现伟大复兴的中国梦，需要中国共产党人不断完善党建工作，在践行伟大梦想的过程中不断推进党建工作的顺利进行。

（二）中流砥柱的组织建设

党员干部是党建工作的中流砥柱，是实现党的领导工作的坚实核心。新中国成立以后，党一直坚持党员干部的队伍建设。新中国成立后的三次党员组织建设重要会议具有历史性的意义：第一次是1951年刘少奇在第一次全国组织工作会议中代表党中央向全党发出的“为更高的共产党员的条件而斗争”的号召；第二次是1953年第二次全国组织工作会议明确党的组织工作在过渡时期的任务，讨论了党的干部政策以及发扬党内民主和巩固党内纪律等的重要问题，在干部队伍建设的实践中坚持采用分级、分部的管理模式来加强执政条件下的科学管理工作；第三次是在党的八大提出来的进一步完善民主集中制以提高党员素质，充分发挥党在社会主义建设时期的领导核心地位，与党所处的历史定位有密切的关系。改革开放以来，党一直将从严治党与党建工作联系在一起，积极寻求组织工作的合理性，坚决清除党内出现的各种腐败与违法乱纪的不正风气。在深化组织人事部门的改革，建立与健全公务员制度等的探索之中，建设了适合改革开放和社会主义现代化工作的党员干部队伍。

习近平总书记一直重视党员干部培训工作，积极推进党员干部队伍建设。选人用人一直是关系党和人民事业的根本性问题，也是与社会主义现代化有密切联系的关键性问题。习近平总书记在2013年的全国组织工作会议上的讲话中表明，在复杂多变的国际性事务争相迸发的现实背景之下，我们应当将关注点放在国内的改革发展中，进行具有历史性意义的伟大斗争。习近平认为，实现党组织工作的积极推进，“关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”²这需要围绕着“怎样是好干部”，“怎样成长为好干部”，“怎样把好干部用起来”三个方面进行和展开。干部队伍的组织建设是进行党建工作的关键，好干部的有效指标在进行党建工作的过程中具有重要意义，好干部的成长关乎党建的有效运行，同时如何运用和组织好干部也是有效运行的关键性课题。

（三）重点推进的反腐倡廉

腐败是党建工作的最大阻力，严重危害党和政府各项工作的开展，对党的执政地位以及整个国家和社会的发展造成影响。这需要积极推进反腐败斗争，不断建立和完善相关法律、法规。党的反腐工作由来已久，早在新民主主义革命和社会主义建设初期，毛泽东就积极开展反腐败斗争。在反腐治贪的道德理论实践的探索过程中，中国共产党逐渐形成了比较完备的党建思想。党的十一届三中全会以后，邓小平将党建工作提上日程，把反腐倡廉工作贯彻到整个改革开放的过程中，认为反腐工作应当从以下几个方面进行：既有体制与制度的建设问题；党的基本路线建设、经济建设的相关实践；思想政治教育和法律建设的相互联系；联系群众和群众支持。但在法制建设方面，党在建国初期由于缺乏执政经验，在制度建设方面的认识不够全面，因而不免存在党内建设缺乏严格系统性的问题。

全面推进党的廉政建设需要从思想与制度建设入手。十八大以来，习近平总书记始终强调：“建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计”³，“要更加科学有效地防止腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行”⁴。十八届四中全会将“依法治国”“依宪治国”作为主体进行制度与法治惩腐的工作运行。新一

1.《承前启后继往开来朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进》，《人民日报》，2012年11月30日，第1版。   2.3.4习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014年，第56、33、67页。

届党中央领导集体加强顶层设计，“把权力关进制度的笼子”，有效推进党内的制度法规建设。“八项规定”、“老虎苍蝇一把抓”等口号的有力宣传，对党内贪污腐败现象的严惩不贷，都是我们进行党建工作，发挥党建工作有效性的重要突破口，也是习近平总书记根据现实的需要所进行的及时调整。

三、脚踏实地：对现实党建的突破尝试

寻源逐流，以史为鉴，习近平的党建思想在传统文化中寻找基因，积极借鉴我党关于自身建设的理论总结与实践经验，提出了许多创新性的观点，建设了比较完备的思想体系。同时，习近平积极推进实践基础上的理论创新，这是新时代党建思想的重要特征，也是迈向新境界的突破式尝试。

（一）全面从严的重点推进

习近平总书记在2014年12月的江苏调研中首次提出“四个全面”，有效推进改革开放与社会主义现代化的有效进程。随后，在中央政治局会议以及各项集体学习会议中，习近平多次强调“四个全面”的基本内容，从“从严治党”到“全面从严治党”是党建工作的新高度，是推进社会主义现代化建设的重要环节。

中国共产党历来重视党建工作的有效开展，党的十四大将从严治党列入党章，其作为社会主义现代化建设的关键一环具有特殊意义。但是面对改革开放与复杂多变的国内外形势，党员干部在从严治党的实践中容易受到“四大危险”和“四大考验”的侵蚀，影响党的凝聚力和现实的建设与实践，从而严重削弱党的战斗力。习近平总书记在新的形势之下审时度势，认为面对新挑战与新问题，全面从严治党的任务比以往更加复杂与繁重，同时也更为重要。就新形势下的新问题，习近平提出自己的思考，落实全面从严治党的具体性要求：一是落实从严治党责任；二是坚持四项建党和制度建党紧密结合；三是严肃党内政治生活；四时坚持从严管理干部；五是持续深入改进作风；六是严明党的纪律；七是发挥人民监督作用；八是深入把握从严治党规律。这八项规定是习近平根据现实的状况，结合实际的建设目标，在马克思主义的指导下审时度势的新选择，也是自觉运用马克思主义党建理论进行战略部署与创新实践的突破性尝试，是马克思主义在中国的创造性发展。

（二）领导榜样的作用优势

领导干部在党建工作中具有不同寻常的重要作用，关于建设领导干部队伍，习近平提出比较系统的建设思路。他强调，复杂的国内外形势要求面对十八大以来的中心问题时，要紧密结合实际工作，关键在于要建设一支富有活力的领导队伍。将领导干部的队伍建设好，是发展好党的事业，实现党的工作突破性进展的关键性任务，“党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏”¹。就现实党建工作面临的突出问题，习近平非常重视处于领导核心地位的率先垂范意义。中央政治局的带头作用是其建设的重点，要发挥好先锋作用，树立正确的权力观、人民观、利益观等，为全党同志做好表率。对各级领导干部，习近平要求他们要“坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题”²；“全体共产党员特别是党的领导干部，要始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风”³；“全党同志特别是各级领导干部要有本

1.习近平：《在全国组织工作会议上的讲话》，http://china.cnr.cn，2015年4月7日。    2.习近平：《在参加河北省委常委班子专题民主生活会纪实》，http://www.seac.gov.cn，2015年4月7日。    3.习近平：《在十二届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话》，http://cpc.people.com.cn，2015年4月5日。

领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。只有全党本领不断增强了，‘两个一百年’奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真”¹。同时，领导地位的维系需要党性与人民性的有机统一，坚持党性与人民性的内在统一是习近平党建思想的鲜明特征。习近平在2016年党的新闻舆论工作座谈会中提出，这种特征在现实的实践中表现为建立以“人民立场”为核心的党建核心价值观，在建设过程中力求将最大公约数与画出最大同心圆统一起来，民心才是最大的政治。彰显人民取向是中国共产党的真正优势与政治立场，党必须践行以人民为中心的立场，将实现人民的幸福作为发展的最终目的与归宿。

（三）问题意识的积极态度

问题意识是党的重要特质。马克思曾经指出：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”²问题是矛盾的迸发，是辩证唯物主义的重要特征，也是事物前进的基本动力。习近平认为，“人的认识活动和实践活动，从根本上说就是不断认识矛盾、不断解决矛盾的过程。问题是事物矛盾的表现形式，强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”³从建党建国的历程中我们可以得出，“问题意识”对于认清和分析当前的经济社会发展的趋势极为重要，“在当代中国全面深化改革过程中，决不能遮蔽问题、回避问题，而应不断发现问题、分析问题、解决问题，进而使改革充满动力和活力。”⁴以习近平为核心的党中央对问题意识的重视与应用，是对马克思主义经典理论新时代条件下的继承与发展。党的十八大以来，习近平就十分重视对全局与长远问题的把握，针对国内经济发展的形势做了科学的谋划与合理的预测，推进经济社会的长远发展，描绘引领社会发展的美好蓝图，比如中国梦的共同理想式构建、“一带一路”倡议的长远布局等。2014年6月，习近平首次提出净化“政治生态”这一概念，成了中共党建的一项迫切又极为重要的任务。发现“政治生态”的问题，寻求解决思路是习近平党建工作的内在要求，将问题落到实处也是其工作的重点。2017年3月8日，习近平在参加四川代表团审议时指出，政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。全民推进政治生态的健康运行是我们党党建工作的重心。

站在特殊的发展时期，习近平总书记看到了党所面临的“四大考验”，如何应对前进道路上的重重风险与挑战，确保党与人民坚强有力的前进道路，关键在于大局意识的获取，在发展过程中能够明辨问题，有掌握全局的控制力，这些都是问题意识在起作用的积极性态度。

作者简介：李文静，南京师范大学马克思主义学院2017级硕士研究生。

江苏南京210023【责任编辑杨中】

1.《各级领导干部要一刻不停增强本领》，《中国青年报》，2015年2月28日，第1版。   2.《马克思恩格斯全集》第40卷，人民出版社，1982年，第289～290页。   3.4中共中央宣传部：《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习出版社，2016年，第245、280页。