深圳特区报讯 （记者周国和通讯员承上周淑瑶）由深圳大学社会科学部、深圳大学法学院、创新发展法治研究院主办的“数字经济市场监管前沿问题学术研讨会”3月12日在深圳举办。来自华东政法大学、暨南大学、澳门科技大学、广州大学、深圳大学等高校的知名学者和广东省市场监管局、海南省市场监管局、深圳市市场监管局等执法部门的40余位专家嘉宾参加了本次研讨会。

研讨会开幕式由深圳大学创新发展法治研究院叶卫平院长主持，深圳大学法学院刘俊院长、王晓晔特聘教授代表主办方分别致辞。刘俊表示，本次会议有两大显著特征，一是围绕数字经济市场监管前沿问题展开研讨，二是开启了实务界与学术界的深度合作模式。希望实务界与学术界继续探索与推广持续性的合作研究模式，组成团队、筛选问题并共同研究，争取取得破解当前中国社会发展中重大难题的杰出成果。王晓晔特聘教授表示，面对数字经济市场监管问题，实务界与学术界相互探讨、深度合作、共同应对意义重大。近期深圳市在全国范围内率先试点设置专门机构实施公平竞争审查，这意味着深圳市不仅在数字经济领域走在全国前列，在公平竞争审查以及反垄断与反不正当竞争执法方面也将成为全国先行者。

围绕“数字经济市场监管制度完善”主题，华东政法大学徐士英教授针对电商平台限制交易行为提出“以分析市场力量为基础，分析行为外观特征为辅助”，综合适用反垄断法、反不正当竞争法、电子商务法的执法路径。广州大学应飞虎教授在对长沙货拉拉事件所涉平台双段收费模式的分析中指出，数字经济中的交易模式有别于传统经济中的交易模式，需要在深刻认识两者区别的基础上决定是否以及如何监管。深圳市市场稽查局郭晏介绍了数字经济领域反不正当竞争行为规制的深圳实践做法。暨南大学仲春副教授分析了数据爬虫、互联网商业诋毁、流量劫持、账号共享、刷量行为等热点问题。深圳大学程子薇助理教授探讨了虚拟边界与互联网不当阻碍行为的界定问题。

围绕“数字经济市场监管与竞争政策实施”主题，广东省市场监管局反垄断处苏晓河认为，粤港澳大湾区竞争政策实施方案包含三大创新点：一是在大湾区建设领导小组框架下成立了广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会，二是将公平竞争审查的范围扩大到地方性法规，三是在深圳开展公平竞争独立审查试点。王晓晔特聘教授认为，对数字经济领域的平台经济需要进行反垄断监管，既不能以新兴行业为由不适用反垄断法，也不宜将平台作为公有制企业进行监管，需要考虑平台监管对国民经济的影响以及保护平台的竞争和创新等多个方面因素。暨南大学法学院副院长郭宗杰教授在数字经济背景下反垄断法的变与不变的分析中指出，数字经济的特殊性大部分是一种表象，其本质与传统市场具有高度一致性，反垄断法的基本原理同样可以适用。澳门科技大学王传辉副教授在对互联网金融的产业政策、风险监管与反垄断问题的分析中提出，反垄断机构一方面需要去抑制寡头联合产生的恶，另一方面也需要考虑如何抑制监管机构被俘获后对公平竞争的影响，把握好监管的标准。暨南大学费兰芳副教授以国家市场监督管理总局发布的山东水泥联合控制价格案件为例，就竞争执法中引入“有专门知识的人”的必要性及可行性问题进行了论证。

研讨会闭幕式由特聘教授王晓晔主持，广东省反垄断与反不正当竞争法学研究会陈波会长在总结致辞中表示，本次会议主题清晰、理论与实操紧密结合，对推动广东省的竞争监管具有重要意义。