■ 姜智红

提要

推动绿色发展要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想“六个必须坚持”的世界观和方法论，坚持和运用好贯穿其中的立场观点方法，使高质量发展更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，有计划分步骤推进绿色转型，处理好发展与保护的关系，从建设美丽中国到共建美丽地球，有着重大的意义。

党的二十大报告提出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。人与自然和谐共生，是中国式现代化的重要内容。推动绿色发展要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想“六个必须坚持”的世界观和方法论，坚持和运用好贯穿其中的立场观点方法，使高质量发展更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，有计划分步骤推进绿色转型，处理好发展与保护的关系，从建设美丽中国到共建美丽地球，有着重大的意义。

必须坚持人民至上

社会主义现代化建设的出发点和落脚点是为了实现人民对美好生活的向往。随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对优美生态环境的需要已经成为这一矛盾的重要方面。落实以人民为中心的发展思想，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现社会公平正义，以多样化的优质生态产品不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。最大限度调动人民群众的主观能动性，保障公众环境知情权、参与权和监督权，注重引导群众有序参与和监督，依法表达自己的合理诉求，在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，以实际行动减少能源资源消耗和污染排放，为生态环境保护作出贡献。

必须坚持自信自立

自信自立要求美丽中国的建设从基本国情出发来谋划，实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。唯有自信，方能自主；唯有自立，才能自强。坚持党对生态文明建设的全面领导是推进绿色发展的根本保证。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，关系人民福祉，关乎民族未来。在习近平生态文明思想指引下，党从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。党的领导彰显了中国的体制优势和制度优势，极大增强了绿色发展的凝聚力和系统合力。

必须坚持守正创新

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。守正，才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。创新，才能把握时代、引领时代。坚持绿色发展是对生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革，是对自然规律和经济社会可持续发展一般规律的深刻把握。生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。推动形成绿色发展方式，就是要彻底改变过去那种以牺牲生态环境为代价、过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

必须坚持问题导向

问题是事物矛盾的表现形式，坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性。党的十八大以来，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，天更蓝、山更绿、水更清。但是，绿色发展仍然面临一系列挑战：以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路货运为主的运输结构没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点还没有到来；生态环境治理能力和水平有待提高；重点区域、行业污染问题仍然突出；有的地方还不能很好处理当前与长远、发展中取与舍的关系，规模扩张惯性依然存在；等等。在全面开启实现第二个百年奋斗目标、建成人与自然和谐共生现代化的新征程中，必须坚定不移用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持问题导向，拿出真正解决问题的新理念新思路新办法，从影响群众生活最突出的事情做起，既下大气力解决当前突出问题，又探索建立长久管用、能调动各方面积极性的体制机制，改善环境质量，让城乡环境更宜居、人民生活更美好。

必须坚持系统观念

生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。党的二十大报告指出，“我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”生态系统性要求对于生态环境的保护和修复，要按照生态系统的内在规律，统筹考虑自然生态各要素，达到增强生态系统循环能力，提升生态系统稳定性和可持续性。强化系统思维，把系统观念贯彻到生态保护和高质量发展全过程中。完善法规、技术、责任、应用、监管、保障体系，形成激励有效、良性互动的生态环境治理体系。从生态系统整体性出发，以统筹山水林田湖草沙系统治理为主线，健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的多方共治。全面提升生态环境治理能力，更好地解决生态系统性与治理碎片化之间的矛盾，以实现环境治理由点到面、由局部到整体、由短期到长远的根本性突破。

必须坚持胸怀天下

宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。党的二十大报告指出，“坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界。”近年来，我国大力推进绿色循环低碳发展，以年均3％的能源消费增速支撑了年均6．5％的经济增长。中国可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量稳居世界第一，中国光伏新增装机量连续9年位居全球首位。中国积极推进绿色低碳发展，是参与全球治理、构建人类命运共同体的重要举措。通过南南合作和绿色“一带一路”帮助发展中国家提高应对气候变化、修复生态环境等可持续发展能力，与多国共同发起绿色发展伙伴关系倡议，广泛开展资源节约和生态环境保护等领域多边务实合作，携手世界各国共走绿色发展道路。坚定支持以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，形成保护地球家园的强大合力。当前，绿色发展已成为世界经济增长、推动经济复苏的重要动能，中国在大力推进自身绿色发展的同时，继续在应对气候变化、生态环境保护等方面深入开展国际合作，共同守护美丽地球家园。

【作者系中共深圳市委党校（深圳行政学院）科学社会主义教研部教授、哲学博士】