观念、制度与繁荣：深圳经济特区的发展经验与启示*
2021-09-15 14:43 来源：深圳社会科学
我们说深圳地方政府是市场环境的“帮助之手”，具体例证可以从深圳市的中小企业政策变迁的角度窥视一二。从改革开放至2017年底，深圳市中小企业相关政策文件一共有70份，政策内容的侧重点如表1所示。
从表1可以看出，地方政府对最主要的市场主体的扶持立场。1983年以来，深圳市中小企业发展分别从立法综合支持、融资促进、财税优惠、创新推动、产业升级、专项资金扶持和政府公共服务等7个方面有序展开，促进了深圳市中小企业的健康发展。2000年以前深圳对企业的政策扶持主要集中在财税、产业和综合性政策上，体现了2000年以前深圳通过财税、产业等优惠政策招商引资的政策战略。2000年后主要向金融政策和创新政策发展，同时不断健全中小企业公共服务平台，体现了深圳市政府鼓励发展资本市场和走自主创新的发展道路。同时近3年来的“大众创新，万众创业”的实践在深圳市中小企业的创新发展中体现得淋漓尽致，深圳为中小企业的创新发展投入了大量的专项资金支持，并不断提升政府对中小型企业的公共服务能力，促进中小企业产业升级。