打造深圳高质量发展新引擎
作者：李雪 2021-08-05 11:26 新传播 【字号：大 中 小】
本文通过概括深圳过去40年发展路径及特征，分析发现新时代背景下深圳面临发达国家与后发国家的双边市场挤压等方面的挑战，探索先行示范区发展新道路，注重培育科技自主创新能力、营造优良的民主法治环境，打造深圳高质量发展新引擎。
真正获得资源、掌握核心的“鹰”才能腾飞，这样的经济周期实际上是一个创新的过程。深圳每一轮衰退都伴随一批优秀的企业腾飞，如华为、中兴、比亚迪、迈瑞、大族激光等。如今全球进入新一轮产业革命和技术革命，微笑曲线的两端变得更加陡峭，大规模制造的收益明显下降，创新不断侵蚀大规模制造[1]，技术变动越来越快，更加要求企业具备重大科学认知的能力和不断提升的创新能力，以便适应信息时代的快速发展。
2019年8月中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，深圳再次成为中国改革开放的重要窗口，成为新时代中国先行先试的“领头羊”。中国深化改革开放与经济全球化大变局的背景下，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，不仅因其已经成为一座充满魅力、动力、活力和创新力的国际化创新城市，需要赋予新的政策“礼包”，开启新征程；更深的含义在于：在中国经济结构优化升级与世界新一轮科技革命和产业革命的兴起处于交汇期，保持创新战略定力，有条不紊地向既定的强国目标迈进，推进中国特色社会主义又一伟大实践的重大时代性开启[2]，具有重要的时代意义。
深圳走向高质量发展道路，向更高水平的创新产业进军，面临新一轮转型的契机与挑战。深圳从劳动密集型的低成本制造业向高技能、技术密集型的转型，展示了工业化后来者所面临的挑战。后来者不仅必须与富裕西方国家中劳动力成本高、资本密集型的生产者展开竞争，还必须与亚洲和东欧地区劳动力成本适中、技术密集型的生产者展开竞争。深圳走向高质量发展要告别过去以劳动力、土地等传统要素为基础的数量驱动型增长方式，不再依靠比较优势中的廉价资源，而是转向以技术进步、人力资本等现代要素为基础的创新驱动型增长，提升科技自主创新能力，建立相对完善的创新体系。在新的历史时期，深圳要有胆量、有胆识和更高的智慧深化改革，抓住重大时代开启的机遇，突破障碍，勇于挑战，向高质量发展的道路强力迈进。
自2017年十九大首次提出“高质量发展”这一表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新表述后，开始不断有学者为如何高质量发展进行多方位、多视角的研究。在科技创新促进高质量发展方面，蔡跃洲等认为人工智能可以通过其具有四大特性，即渗透性、替代性、协同性和创造性来支撑宏观经济高质量增长，同时认为深化教育改革，开发培养学生的创造力是首要目标[3]。其中关于产业生态体系的内容，有王娜、王毅提出了产业创新生态系统的五个构成要素，即产业体系、硬件条件、软件条件、人才和外部环境，并表示不断完善产业创新生态系统的各个要素之间的一致性，可以使整个产业生态系统效用最大化[4]。白雪飞等基于我国1997-2017年相关指标数据，考察自主创新与高质量发展之间的互动关系，认为二者之间存在着相互促进的正向关系，但是二者之间处于低效率的均衡[5]。辜胜阻认为，新时代经济高质量发展，要基于资源整合功能的制度创新，能够促进人才、资本、
[1]World Bank Group,“Trouble in the making? The future of Manufacturing-led development”,World Bank Publications,2018
[2]王伟中：《深圳市委六届十二次全会工作报告》，2019年9月17日。
[3]蔡跃洲、陈楠：《新技术革命下人工智能与高质量增长、高质量就业》，《数量经济技术经济研究》，2019年第5期。
[4]王娜、王毅：《产业创新生态系统组成要素及内部一致模型研究》，《中国科技论坛》，2013年第5期。
[5]白雪飞、杜娟：《自主创新与高质量发展的互动机理与实证研究》，《技术经济与管理研究》，2019年第9期。
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