深圳文化产业40年发展历程及主要成就
作者：毛少莹 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
结合深圳经济社会发展大背景，将40年来深圳文化产业的发展历程总结为四个阶段。即：改革开放、探索社会主义市场经济制度背景下的萌发期；市场导向为主，外向型经济、高科技城市建设背景下的自发成长期；政府导向、市场驱动、科技助力三重作用下的高速成长期；以及迈向建设粤港澳大“人文湾区”与“中国特色社会主义示范区”新阶段。其主要成就可以归结为几个方面：发展速度快、支柱产业地位日益牢固；市场主体多，产品供给能力强；综合实力强；产业门类齐全，现代产业体系基本建成；产业结构不断优化，质量不断提升；数字文化产业等新业态发展速度快，文化科技优势明显；文化外贸规模不断扩大，成为我国对外文化贸易重要基地等。总体看，深圳文化产业不仅在繁荣文化市场、推动经济转型升级、满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，促进经济社会健康可持续发展等方面发挥了重要作用，更有效地“弥补”了深圳文化积淀薄弱的“短板”，使得深圳借助文化产业形成了一定的“文化后发优势”。以产业化手段推动文化发展对深圳这样的新兴城市具有全局性、战略性意义。
随着深圳城市发展目标、指导思想、产业结构、科技水平、人口结构等的改变，也随着政府财政实力的增长和居民收入水平的持续上升，尤其是随着文化在国家和城市发展战略中重要性的大幅提升，深圳于2003年推出了有史以来的第一个文化发展战略—深圳“文化立市”战略，提出“两城一都”建设。[11]2005年市委、市政府印发《深圳市文化发展规划纲要（2005—2010）》，较为详尽地明确了文化立市战略的指导思想、基本目标和战略措施，并提出将文化产业打造为深圳第四大支柱产业。[12]“文化立市”战略的出台，开启了深圳自觉进行文化发展战略定位，主动推进，将城市文化作为城市竞争软实力的新阶段。深圳先后成立了三大国有文化产业集团—报业集团、广电集团和出版发行集团（2004年）；成为中宣部确立的全国文化体制改革试点城市之一；推进“一团一策”的文艺院团改革；与文化部等国家部委联合创办“中国（深圳）国际文化产业博览会”（2004年）；颁布 《关于加快文化产业发展的若干经济政策》（2006年），推动文化产业成为第四大支柱产业；2008年12月，深圳获得联合国教科文组织认定的中国首个“设计之都”称号。“设计之都”称号的获得，标志着深圳在文化产业的核心领域取得了国际认可的成绩，进入了中国文化产业发展的第一方阵。2011年，深圳又将文化创意产业定位为重点和优先发展的战略性新兴产业，出台《深圳文化创意产业振兴发展规划（2011～2015年）》及其配套政策，每年财政投入5亿元专项资金予以扶持。
在政府积极的文化经济政策和有力的资金支持下，在较为完善的市场环境下，在高新科技的助力下，深圳文化产业发展迅速，对外文化贸易日益增长，规模效益日益可观。如深圳成为全国高端印刷中心。如小小的大芬油画村成为全国最大的商品油画生产、交易基地。水贝街区自2004年挂牌珠宝产业基地后，汇聚黄金珠宝企业1500多家，出口额占全国的60%以上。以腾讯为代表的互联网文化企业更是发展迅速。腾讯于2004年6月在香港联合交易所主板上市，从2009年起，其游戏收入首次超过盛大，成为“游戏之王”。2010年1月，腾讯市值已经高达2,500亿港元，成为全球第三大互联网公司，其利润比阿里巴巴、百度、搜狐、新浪的总和还要多！腾讯2011年开始推出“微信”，当年年底用户数即突破6,000万人；2012年4月，“朋友圈”功能推出；8月23日“公众号”平台上线，兼具媒体与电商双重属性的“自媒体”出现，腾讯作为整合商业与文化信息内容运用大平台的地位得到稳固。[13]由于拥有科技产业优势，互联网的兴起为深圳文化产业转型升级提供了有力的科技支撑，大批依托互联网的文化企业在深圳崛起，迅速提高深圳文化产业的经济贡献率。据统计，深圳文化产业增加值从2003年的135.3亿元发展到2012年的875亿元，占全市GDP的8%，年均增速高达20%，并逐步形成“文化＋旅游”“文化＋科技”“文化＋互联网”“文化＋金融”的深圳文化产业发展模式。
[11]即图书馆之城、钢琴之城、设计之都。
[12]深圳“文化立市”战略的研制出台过程颇长，早在2002年深圳市政府就将研究制定城市文化发展战略作为年度重点课题，结合推动文化体制改革的研究，课题组由市委、市政府有关领导直接挂帅，由市改革办（后撤销）、市委宣传部、市文化局等单位人员组成，也算是深圳文化政策研究的“豪华阵容”。经过历时2年多的国内外调研，先后提出“文化立市”战略，制定了虽未正式出台但颇有影响的“1+4”文件，以及后来的《深圳文化体制改革总体方案》、最后正式文件《深圳文化发展规划纲要（2005—2010）》出台时，已是2005年。因此，也有文章将深圳文化立市战略的提出时间视为2003年。
[13]截至2018年，腾讯“联合舰队”包括京东、拼多多、蘑菇街、美丽说、美团、大众点评、摩拜、58同城、快手、知乎、阅文、Webank、搜狗、易鑫车贷、B站、人人车、艺龙网、华谊兄弟、转转、企鹅影业、金山、同程网、韩国CJ Games、盛大游戏等庞大的队伍。更有众多的合作伙伴。参见：陈少峰，黄文，侯杰耀，等.中国文化产业四十年[M].杭州：浙江工商大学出版社，2020：53.
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