权威发布｜深圳如何落实“前海方案”？覃伟中在新闻发布会上这样说
覃伟中：
女士们、先生们，各位媒体朋友们：
大家上午好！首先，我代表王伟中书记，代表深圳市委、市政府，感谢大家一直以来对前海、对深圳发展的关心关注和大力支持。
推进前海开发开放，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家改革开放重大举措。习近平总书记对前海发展十分关心，党的十八大以来先后三次到前海视察，每次都作出重要指示，充分肯定前海模式和生机勃勃发展态势。9月6日，党中央、国务院发布实施“前海方案”，这为新发展阶段深圳改革发展提供了新的重大历史机遇。深圳市委、市政府始终牢记习近平总书记和党中央战略意图，在省委、省政府的大力支持下，坚决扛起政治责任、主体责任、属地责任、历史责任，坚决把贯彻落实《前海方案》作为重大任务来抓。我们迅速召开市委常委会会议、市委全会等传达学习贯彻方案精神，成立市推进前海合作区改革开放工作领导小组，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，由市领导牵头开展16个课题研究，为贯彻落实《前海方案》打下坚实基础。我们迅速制定出台了深圳市贯彻实施方案，主动加强向中央有关部委的请示报告，认真落实省支持措施，提出了12个方面、44条举措，将《前海方案》细化分解成71项重点任务、203项近期重点推进事项。我们加快编制前海合作区新一轮总体发展规划，根据《前海方案》总体安排，细化发展任务、产业布局、空间结构等，目前前海合作区新一轮总体发展规划建议方案已经形成，正按程序报送上级部门审议。我们携手香港举行了深港高层会晤暨深港合作会议，与林郑月娥行政长官就前海深港合作等进行了深入交流，达成了很多共识。
可以说，前海全面深化改革开放各项工作正在有力有效推进。接下来，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于前海开发开放的重要论述精神，抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，举全市之力推进前海大开发、大开放、大发展。
一是聚焦深港合作，坚持依托香港、服务内地、面向世界，努力打造服务香港融入国家发展大局的“桥头堡”。我们坚持把服务香港作为评价前海建设成效的重要标准，深入落实“中央要求”，准确把握“湾区所向”，主动对接“香港所需”，始终竭尽“深圳所能”，深化与香港多领域、深层次深度合作。现代服务业合作方面，研究制定构建前海现代服务业体系的实施方案，加快推进深港国际服务城、专业服务业集聚区等重大载体建设，加强与香港在现代金融、数字时尚、会展经济、海洋经济、专业服务等领域合作。特别是加强深港金融领域合作，充分发挥香港国际金融中心的优势，配合中央有关部委研究出台支持前海金融发展的政策措施，提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能。科技创新合作方面，全力支持香港高校、科研机构、企业在前海设立新型研发机构和重点实验室，加强与河套深港科技创新合作区的联动发展，更好支撑大湾区国际科技创新中心建设。
二是聚焦扩容提质，充分释放“扩区”的强大规模效应、乘数效应，努力打造“双区”建设“新引擎”。我们将统筹推进“物理扩区”和“政策扩区”，一方面用好120.56平方公里的土地空间，立足各片区资源禀赋、发展条件，进一步优化产业空间、重点平台、重大项目布局，全面提升前海发展能级，加快打造国际化城市新中心。另一方面用好《前海方案》赋予的政策红利，在落实好现有企业所得税优惠政策基础上，尽快推动产业促进、金融开放、法律事务、服务贸易等支持政策覆盖“扩区”后的全部区域。
三是聚焦改革开放，加快建设全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽，努力打造引领制度创新的“策源地”。与港澳规则衔接、机制对接方面，坚持在“一国两制”框架下先行先试，不断推出更多“一事三地”、“一策三地”、“一规三地”创新举措，努力在推动跨境要素流动便利化、市场标准一体化、服务贸易自由化等方面创造更多可复制可推广的经验。管理体制创新方面，探索行政区和经济区适度分离下的新型管理体制，按照“统、分、优、放、协”综合施策的要求，编制行政区与经济区“权责清单”。营商环境改革方面，加快出台前海合作区投资者保护条例，推动实行商事登记确认制，创建信用经济试验区，携手香港建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心，争取到2025年前海初步形成具有全球竞争力的营商环境。高水平对外开放方面，充分发挥机场、港口、会展中心等优势，依托前海综合保税区实现“空港+会展+保税”服务高效流转，不断增强内外循环链接功能，争取到2025年前海货物贸易额实现翻番。
四是聚焦社会民生，出台更多便利港澳居民在前海工作生活新举措，努力打造宜居宜业宜游的优质“生活圈”。今年，我们发布实施了进一步便利港澳居民在深发展的“18条”措施，目前前海共吸引3652名香港籍人才，前海深港青年梦工场等累计孵化香港创业团队245家。接下来，我们将深入实施“湾区通”工程，对接港澳教育、医疗、社会保障等公共服务体系，推进港澳同胞在民生方面享有市民待遇，特别是大力支持港澳青年创新创业，加快港澳青年创新创业基地、港澳青年之家等建设，为港澳青年拓展更多就业渠道和发展空间，不断增强港澳青年对祖国的向心力。
总之，我们有信心、有决心，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在深港两地的共同努力下，以先行示范的标准全面深化前海合作区改革开放，努力把习近平总书记、党中央擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
谢谢大家！