健全党建工作述职考评和问责机制研究 中共龙岗区委组织部、区委党校联合课题组
三、健全基层党建工作述职考评和问责机制的举措
（一）完善体系机制，强化制度保障
1.完善考评体系。党建工作述职考评由各级党建工作领导小组牵头抓总，组织部门具体实施，党建研究会作为党建专业团体参与（部分尚未成立党建研究会的市县区，建议尽快成立，以提升党建工作的科学化水平），为考评工作提供理论支撑和智力支持。让考评工作既能体现党委重视，又能检验党建工作实绩，更能反映党建工作的与时俱进。
2.完善规章制度。将党建述职考评和问责机制纳入党的制度建设改革范畴，建立科学的党建述职考评激励问责机制。在广泛调研和征求意见的基础上，根据上级有关要求，从顶层设计上制定完善党建工作述职考评和问责机制的相关制度文件，将有关要求、流程、机制进行制度固化，使党建述职、考评、问责工作有效衔接。
3.完善考评机制。建立动态考评机制，坚持平时考评和年终考评，综合考评和专项考评相结合的全方位考评方式，改变以往“一考定终身”的现象。通过内部考评与外部考评、上级考评与下级考评相结合的方式，构建多方参与、立体覆盖的考评方式，确保考评不留死角。就党建工作服务群众、服务党员、服务发展的效果，创新引入第三方满意度调查机制，让党建考评工作在阳光下运行，大胆接受社会的评价。
（二）制定职责清单，科学确权定责
权责清单、事责清单、岗责清单构成完整的党建责任清单。要对清单进行管理，打破以往党建工作的封闭性，切实提高述职考评和问责的针对性和实效性。
1.坚持以权定责，编制权责清单。以党组织为单位，严格按照党内法规文件编制权责清单。确定各类职权事项，明确职权主体、责任和要求，把党内法规中较为宏观的要求具体化、明晰化，实现各级党组织权责全覆盖，形成自上而下、层层传导的完整党建权责链条。
2.坚持以事定责，编制事责清单。以党组织职能为依托，严格按照“三定”方案规定要求编制事责清单。明确党组织的党建工作业务范围以及工作对象、流程和依据，对每一项事务的运行过程进行梳理，并绘制成图表明确事责的主体、条件、运行步骤和监督措施等。实现基层党建工作标准化，便于评判追责。
3.坚持以岗定责，编制岗责清单。以党组织领导班子个人为主体，对照法律法规和党内有关规定，依规逐人逐岗明确岗位职责，重点编制党组织正副书记及领导班子成员的岗责清单，突出党建权责事项不缺位。明晰党组织书记党建“第一责任人”职责和领导班子个人在分管领域的党建“第一责任人”职责，以便精准问责。