珠三角城市群人口城市化特征及机制演化* —兼与长三角、京津冀城市群比较分析

作者：韩 靓  2020-05-14 11:19  新传播    【字号：大 中 小】

城市群是国家参与全球竞争与国际分工的全新地域单元，是我国新型工业化和新型城镇化发展到较高阶段的产物，已成为当前我国推进新型城镇化的主要动力。

广州、惠州、江门和肇庆2010年后城镇化率增幅稍高，约3～7个百分点。

表2 2000～2017年珠三角各市城镇化水平

数据来源：珠三角各城市历年统计公报及统计年鉴。

（三）珠三角城市群城市化水平市际差异较大

珠三角城市群中城市化水平居于第一梯队的深圳、佛山、东莞、珠海、中山和广州，其城镇化率均在85%以上。深圳在2000年城镇化率就达到了92.46%，2004年起，深圳全面实现农村城市化，城镇化率率先达到100%，居全国第一。紧随其后的是佛山，2010年前，佛山城镇化率还低于80%，2010年迅速增加到94.09%，此后缓慢增长到2017年的94.96%，居全国第三。珠三角城镇化率排在第三名的是东莞，东莞也是珠三角城市群城镇化率增长速度最快的城市，尤其是2000～2010年间，东莞的城镇化率从2000年的60%猛增至2005年的73%，2010年达到88%，十年间增长了28个百分点，2010年后城镇化速度减缓，2017年东莞的城镇化率接近90%。中山的城市化发展轨迹与东莞高度重合，只是城镇化率略低于东莞近一个百分点。珠海城市化水平起点较高，发展平稳，2000年珠海的城镇化率就已经达到了85.48%，仅次于深圳，此后一直平稳增长，2017年达到89.37%。广州的城市化水平一直略低于珠海（图5）。

惠州和江门的城市化水平在珠三角城市群中属于第二梯队，城镇化率不足70%，分别从2000年的51.66%和47.08%缓慢增长到2017年的69.05%和65.81%。

珠三角城市群中城市化水平最低的是肇庆，2017年城镇化率不足50%，只有第一梯队诸城市城市化水平的一半；而且城镇化率增长速度较慢，2000～2017年的17年间，肇庆的城镇化率只增长了14个百分点。

四、珠三角城市群人口城市化的动力机制演化

（一）工业化带来了流动人口井喷式增长，跨省流动和乡城流动是目前主要迁移模式

改革开放后，在外资的推动下，珠三角城市群制造业迅速崛起，需要规模庞大的产业工人，吸引了广东省内外大量流动人口向珠三角城市群聚集。根据历次人口普查数据，珠三角城市群在1990年流动人口仅316.98万人，到2000年突增到1947.98万人，增长了5倍多，此后增速放缓，至2010年，珠三角城市群流动人口总量为2871.25万人，比2000年增长了47%。在珠三角城市群中，深圳、广州、东莞和佛山一直是流迁人口规模较多的城市，1990～2010年间，四个城市流动人口占据了珠三角城市群流动人口总量的80%左右。其中，深圳流动人口占比最高，20年间保持在30%左右，说明在珠三角城市

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