社会主义现代化强国城市范例的概念阐释与发展策略探析*
作者：倪晓锋 吴定海 2021-09-14 18:57 新传播 【字号：大 中 小】
《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出深圳要努力建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。社会主义现代化强国城市范例是城市现代化的高级阶段，其基础设施、经济发展、生活质量、城市文明、生态环境等各方面高度发达，可以为社会主义现代化强国建设提供典范。回顾过去，深圳既是赶超型现代化的典型代表，又是现代化“并联发展”的示范，更是中国特色社会主义现代化的成功范例。放眼未来，深圳市应该坚持全面性、示范性、高质量和前瞻性的发展思路，从经济现代化典范、法治城市典范、文化现代化典范、社会现代化典范、生态现代化典范和城市建设现代化典范等方面综合推进。
四、深圳建设社会主义现代化强国城市范例的发展策略
使命呼唤担当，使命引领未来。新时代，深圳肩负着“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例”的重任。新时代、新征程和新梦想为深圳加快建设社会主义现代化强国的城市范例提供了良好的国内环境支撑和方向指引，提供了广阔的发展空间。新时代，深圳应该坚定不移推进经济现代化、法治城市现代化、文化现代化、社会现代化、生态现代化建设和城市建设现代化，从多个方面为社会主义现代化强国提供范例，有些范例是深圳已经形成的经验和发展路径，有些需要深圳以更高的政治自觉、更强的担当精神大胆创新，探索出新发展策略和实施路径。
（一）勇当经济现代化典范，在现代化经济体系建设、创新驱动发展战略、开放型经济新体制方面提供范例
加快现代化进程的关键突破口在于构建现代化经济体系，深圳率先构建起较为完善的现代产业新体系，转型升级、产业发展、创新驱动始终先行一步、走在前列，成为国内新经济发展后劲最足、创新驱动能力最强、外向型经济规模最大的城市之一，其市场导向的发展模式、鼓励创新和宽容失败的发展氛围、产业转型的发展路径、以开放促改革的发展策略、创新驱动的战略把握、以企业为主的创新体系、供给侧结构性改革的主线都可以为其他地区的现代化建设提供典范。面向21世纪中叶和社会主义现代化强国，深圳不能仅仅满足于现有成就，更要乘势而上，以提供经济质量效益为主攻方向，推动产业向全球价值链高端跃升，建设更具有国际竞争力的现代产业发展高地，积极参与新一轮工业革命的标准制定和制度设计，培养具有自主知识产权的产业形态，争取全球工业领域的话语权和利润分配权。同时，构建“基础研究＋技术攻关＋成果产业化＋科技金融”全过程创新生态链，掌握一些被西方发达国家“卡脖子”的核心技术，打造综合性国家科学中心和具有全球影响力的国际科技产业创新中心，提高对全球高端资源要素的配置能力，为社会主义现代化强国建设提供更多更好范例。
（二）勇当法治城市建设典范，在服务型政府、法治城市、最佳营商城市、民主参与等方面提供范例
深圳市在全国较早推动法治城市建设，初步形成与国际惯例相接轨、与国家法律体系相配套、适应深圳经济社会发展需要的较完备的法规体系，为城市现代化建设提供公平公正的法治环境。以服务型政府建设、行政管理体制改革、审批制度改革、商事登记制度改革等为代表的一系列治理创新为现代化建设营造更加高效透明的政务环境和营商环境。深圳的多元参与格局初步形成，率先推动了居委会直选，基层民主参与的范围、活跃度和深度不断提升，每万人社会组织数位居全国前列，多元参与在服务经济社会建设中的作用逐渐显现。服务型政府、法治城市、营商环境营造、民主参与等方面都可以为国内现代化建设提供范例。但是，面向21世纪中叶的社会主义现代化强国建设，仍然有诸多不足，法治在增创新时代发展新优势中的战略支撑作用有待进一步加强，公众日益增长的参与意愿与参与渠道不足的矛盾突出，仍需要进一步突出法治参与在政治现代化和城市治理中的基础地位，全面建成法治政府和法治社会。更加重视公众有序参与在城市治理中的重要作用，更加重视大数据、人工智能、云计算等科技创新手段在社会治理中的作用，形成多元共治格局，为社会主义现代化强国建设提供更好范例。
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