社会主义现代化强国城市范例的概念阐释与发展策略探析*
作者：倪晓锋 吴定海 2021-09-14 18:57 新传播 【字号：大 中 小】
《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出深圳要努力建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。社会主义现代化强国城市范例是城市现代化的高级阶段，其基础设施、经济发展、生活质量、城市文明、生态环境等各方面高度发达，可以为社会主义现代化强国建设提供典范。回顾过去，深圳既是赶超型现代化的典型代表，又是现代化“并联发展”的示范，更是中国特色社会主义现代化的成功范例。放眼未来，深圳市应该坚持全面性、示范性、高质量和前瞻性的发展思路，从经济现代化典范、法治城市典范、文化现代化典范、社会现代化典范、生态现代化典范和城市建设现代化典范等方面综合推进。
（三）勇当文化现代化典范，在城市文明素质提升、市民文化权利实现、文化核心竞争力培育等方面提供范例
城市之间的竞争最终是文化的竞争，深圳的文化现代化底子薄，长期被认为是“文化沙漠”。对于文化现代化，深圳有先行一步的认识，早在2003年就在国内率先提出文化立市发展战略，通过重大文化设施和公共文化服务一体化建设满足市民基本文化服务需求；通过现代文化产业体系建设，推动“文化＋科技”“文化＋旅游”等新业态迅速发展，不断提升文化影响力。同时还形成了创新性、包容性文化氛围，为社会主义现代化发展提供良好的文化支撑。短短40年时间，从“文化沙漠”变成“文化绿洲”，获得“全国文明城市”“设计之都”“图书馆之城”“全球全民阅读典范城市”“全国文化体制改革先进地区”等一系列荣誉，可以为后发地区的文化现代化提供较好的典范。虽然深圳文化现代化有诸多可以示范之处，但不可否认，文化现代化仍然是深圳“五位一体”现代化的短板，对标社会主义现代化强国，深圳下一步需要在国际一流文化设施上、在代表城市文化形象和国际影响力的品牌文化上、在彰显国家文化软实力的建设上、在精品文化创作上、在哲学社会科学学术领军人物和重大理论创新成果上、在质量型内涵式为特征的现代文化产业体系上、在城市文明素养和城市精神凝练、在文化国际化合作等方面进一步加强建设，建设能够代表国家参与全球城市文化竞争的核心文化城区，为其他地区的文化现代化提供更好范例。
（四）勇当社会现代化典范，在共享发展、市民化与户籍制度改革、超大城市社会治理等方面提供范例
长期以来，我国都是以经济现代化作为现代化事业的中心和突破口，但也形成经济现代化、社会现代化“一条腿长、一条腿短”的情况。深圳市在社会现代化方面也积累了一些经验，特别是在解决区域发展不平衡、共享发展方面可以为其他地区提供示范。通过多次特区一体化行动方案，有效弥补了原特区内外在基础设施、公共服务、城市公共安全等方面的差距，加强了落后地区的现代化；以积分入户和梯度赋权制度，促进了外来人口的市民化和现代化，非户籍学生占义务教育阶段在校学生的比重在六成以上；以就业融合和居住融合为基础推动原住民深度城市化和融入现代生活。区域一体化、外来人口市民化、原村民现代化等措施部分解决了现代化发展过程中的不平衡问题，为我国户籍制度改革和社会现代化建设提供有益示范。然而，深圳的公共服务水平和世界先进城市相比还有很大差距，高等教育规模小、影响力弱，优质医疗资源匮乏，成为制约深圳提供国际竞争力和现代化水平的重要原因。现代化的发展是为了人，随着现代化的发展，发展的重心会从以经济建设为中心到以提高生活质量为中心。面向社会主义现代化强国，深圳必须紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要，尽快补齐公共服务短板，构建创新型国际化城市教育体系，打造健康城市和国际化医疗中心，加快实现教育现代化，形成现代化的医疗卫生服务体系，打造美好生活典范城市。同时在户籍制度改革、橄榄型社会结构培育、超大城市社会治理等方面积极探索，为国家社会现代化提供典范。
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