世界四大湾区要素流动指数研究*—基于纽约、旧金山、圣何塞、东京、香港和深圳的比较分析
作者：王京生 2021-10-26 19:01 新传播 【字号：大 中 小】
世界湾区形成、发展于全球尺度和本地尺度下的要素资源流动网络之中，流动性和世界湾区构成相互影响、相互依存的孪生关系。本文采用物资流动、人员流动、资金流动、信息流动和流动环境为主要评价指标，对纽约、旧金山、圣何塞、东京、香港和深圳等6个湾区城市的要素资源流动指数进行了测算分析。结果显示，深圳的要素资源流动综合指数得分在6个城市中列最末位，仅物资流动分项指数得分超过6个城市的平均水平，人员流动、资金流动、信息流动和流动环境等分项指数得分与6个城市的平均水平尚存在较大差距。
二、世界湾区流动评价指标体系
（一）指标体系的设定
结合上文对流动性与世界湾区发展相关性的解析，在借鉴麦肯锡《数字全球化：新时代全球性流动报告》（2016）、KOF瑞士经济学会的《全球化指数报告》、科尔尼咨询公司《2019年全球城市指数报告》、日本森纪念财团《2019全球城市实力指数报告》、财新智库《2017年中国流量经济指数发展报告》和中国城市规划设计研究院《“一带一路”倡议下的全球城市报告（2019）》等相关权威研究成果的基础上，本文构建了一套世界湾区流动评价指标体系（见表2）。世界湾区流动评价指标体系包括物资流动、人员流动、资金流动、信息流动和流动环境等五项二级指标以及21项三级指标。三级指标的筛选过程中充分考虑了科学性、可比性、可获得性等原则，并尽可能选取结构指标或比例指标。个别能够直观反映流动性的总量指标除外，比如航空客运吞吐量、港口集装箱吞吐量等。具体说明如下：物资流动。主要从物资运输量、服务机构和贸易一体化程度三个方面衡量物资流动。其中：物资运输量用港口集装箱吞吐量（万TEU）、航空货物吞吐量（万吨）来表征，国际贸易机构数量反映服务贸易水平，出口依存度（即出口产值占GDP的比重）反映特定区域或城市对国际市场的依赖程度，用来衡量贸易一体化水平。人员流动。主要从流动数量、人员结构两个方面衡量人员流动。流动数量体现为航空旅客运量和国际游客数量等国际人员流动的流量，而人员结构一定程度上是人员流动所产生的结果，即大学生比例和外国人口在城市总人口中所占的比例。资金流动。主要从投资强度、资金流控制能力两方面衡量资金流动。投资强度的主要测量指标有外商投资占GDP的比重和风险资本占GDP的比重，资金流控制能力选取世界500强企业总部数量和全球研发投资2500强企业数量。信息流动。主要从科技交流、文化交流和信息流动中介三个方面衡量信息流动。其中：科技交流用每万人专利数来表征，文化交流用使领馆数量来表征，信息流动中介用ICCA国际会议数和每万人拥有高端专业服务从业人数来表征。流动环境。主要从经济条件、硬件环境和营商环境三个方面来衡量。其中：经济条件和发展水平用人均GDP来表征，要素资源流动的硬件环境用每万人拥有商务级热点数和全球机场通达性两个指标来表征，同时采用世界银行营商环境指数来反映城市营商环境。
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