深圳经济特区40年：实践经验及理论贡献*
作者：张树剑 谷志军 黄卫平 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
深圳经济特区40年的发展历史，是对社会主义现代化的中国道路本质的诠释。经济特区的成功经验回答了改革开放的目的。深圳40年改革开放的实践，是依靠自主主导的体制机制改革达成的“完全自主知识产权”式改革创新，大致经历了中央控制下的局部创新、中央引导下的机制创新和中央鼓励下的制度创新三个阶段，背后反映出深刻的中央授权下的制度变迁逻辑。深圳的改革开放历程也从市场经济、体制改革、政府治理、法治建设、公共服务等方面对国家治理体系和能力现代化进行了理论探索。
第五，在公共服务方面，完善城市治理与政府服务的现代化建构。深圳经济特区40年的改革发展，充分利用智慧城市建设、数字技术运用等改革创新，以更好地把握新经济运行方式、提高政府公共服务能力。主要涉及互联网＋政务服务改革：一是在当前政府改革过程中，引入以移动互联网、大数据技术、云计算、人工智能技术等为代表的新一代信息技术，将互联网基因植入政府治理，形成“互联网＋政务服务”。 [47]深圳拥有腾讯、华为等多家一流的互联网高科技企业，并且具备完整的上下游产业链，更有条件率先实现“数字政府治理”，推进以公众为中心的公共服务，在提高管理效率的同时改善服务体验，促进公众与政府的良性互动。 [48]二是在新的时代发展要求下，面对国际国内局势和竞争压力，深圳有条件结合大数据、人工智能、智慧城市建设等新的社会发展趋势，更好地把握新经济运行方式提高政府治理能力现代化，深度参与国际经济体系，服务国家战略。深圳将通过贸易、科技、信息技术等纽带，和世界其他地区产生紧密的联系，结合城市发展特色，开展城市外交，参与全球治理体系，发挥“一带一路”倡议的纽带作用，推动国家更好地参与国际治理体系。实践表明，深圳正在加快通过大数据应用、互联网＋政府服务改革，以尝试提升城市政府的公共服务和社会治理效率。在互联网时代，大数据应用正成为深圳推动经济转型发展的新动力，以及提升政府治理能力的新途径。
c4d032d1-1359-488d-9493-075c1cede8f9.jpg)