深圳经济特区40年：实践经验及理论贡献*
作者：张树剑 谷志军 黄卫平 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
深圳经济特区40年的发展历史，是对社会主义现代化的中国道路本质的诠释。经济特区的成功经验回答了改革开放的目的。深圳40年改革开放的实践，是依靠自主主导的体制机制改革达成的“完全自主知识产权”式改革创新，大致经历了中央控制下的局部创新、中央引导下的机制创新和中央鼓励下的制度创新三个阶段，背后反映出深刻的中央授权下的制度变迁逻辑。深圳的改革开放历程也从市场经济、体制改革、政府治理、法治建设、公共服务等方面对国家治理体系和能力现代化进行了理论探索。
第五，就改革动力而言，是对国内外社会重大挑战的回应。改革开放之初设立经济特区，是中央面对当时百废待兴的经济发展困境，特别是面对深港两地巨大的收入和社会生活水平差距，做出的历史性的探索新的经济体制改革决定，从而以深圳为试点，将整个社会拉回到“以经济建设为中心”的路线上。正是这次历史性的重大政策回应，吹响了中国改革开放走向繁荣富强的号角，开启了建立市场经济体制改革创新的伟大成功实践，让中国一洗近代历史耻辱，成为经济大国、强国。随着中国经济发展从高速增长转变为高质量增长模式，以及中国更加广泛深入地参与国际经济贸易活动，在与世界接轨的基础上中国更希望世界与中国接轨，于是，深圳前海自由贸易区试验片区又再次被赋予重任，通过体制机制创新、积极打造开放型经济新体制和以金融为核心的现代服务业体系，更好地服务国家“一带一路”建设。自从2018年以来，国际政治经济格局出现更为复杂的局面，中国为了应对更深远的新全球化挑战和新经济形态，以更好地为国际社会提供更多公共品，共同完善全球治理，决定支持深圳建设社会主义先行示范区，努力创建社会主义现代化强国的城市范例和全球标杆城市。 [24]这是更高层面的改革开放创新实践，需要中央授权下地方政府的自主创新，进一步调动广大干部干事创业的积极性，着力构建符合国际惯例的运行规则和制度体系。
四、深圳经济特区40年的理论贡献
在过去40年来，深圳经济特区的发展堪称奇迹，成为理论与实践界关注的焦点。相关研究从不同侧面总结了深圳的发展经验，对于我们准确认识经济特区的作用具有重要意义。就深圳经济特区发展一个标志性阶段的抽象理论化概括，可以呈现深圳特区在中国改革开放进程中的特殊地位和重要贡献。
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