我国校园欺凌的治理体系研究— “伦理+法治”的分析框架
2021-09-15 14:41 来源：深圳社会科学
何谓狭义校园欺凌，不仅我国学界，在其他国家、地区也都有过争鸣。美国各州对校园欺凌定义也存在差异，不过在学理上较为权威的定义是：“一个人反复地暴露在一个或更多他人的负面行为之中，即是遭受到霸凌。”[8]台湾地区重视对校园霸凌的要素内容进行类型化分析，并认为霸凌是在霸凌者（bully）、被霸凌者（bullied）、协助者（assistant）、旁观者（outsider）四种角色的交互影响下而形成的对受害者身心上的伤害。国内学者认为“欺凌”用以指代相应的恶性行为，此类行为中行为人大多通过持续性采取具有威胁、羞辱、骚扰等内容的行为，从而达到恐吓、控制行为对象的目的。 [9]
由此可见，单纯从定义上看并不能得到统一的理性结论。实际校园欺凌具有侵权性、隐蔽性、高频性、复杂性、传播性等特点，对比前述和“校园暴力”的区分界定，可以采取限定性的方式对校园欺凌作出“排除”意义上的定义。第一，从主体意义上看，应是在校学生之间的不合理的支配关系，因此就排除师生关系。第二，从行为层面上看，欺凌者欺凌可以手段多元，包括新型网络欺凌行为，同时行为方式一般连续性、多次性、反复性的；被欺凌者受害方式不仅包括身体，还包括精神上的。第三，从结果意义上看，对校园安全危害甚大，不仅包括欺凌双方个人身心危害，对旁观者（outsider）乃至整个校园产生不确定性风险。而这个排除意义上的定义很大一部分已在最新的官方文件—《加强中小学生欺凌综合治理方案》中被采纳，这就为本文治理体系的搭建提供了统一的话语平台。