深圳先行示范区建设进程的量化评价与预测*
作者:施洁 谢志岿 吴定海 2021-08-30 15:51 新传播 【字号:大 中 小】
在相关现代化理论和国内外城市现代化评价指标体系研究的基础上,结合深圳“建设中国特色社会主义先行示范区”目标要求,从五位一体的总体布局即经济、政治(治理)、社会、文化、生态等5个维度的现代化状况,构建综合性城市现代化发展程度评价体系。测算结果表明,深圳目前已处于中等发达的现代化阶段,具备成为全球城市的基础。在经济、治理等方面已赶上部分国际先进城市,但在社会、文化、生态等方面还存在较大差距。未来30年,相比国际领先城市,深圳须以不低于2%的净增速才能实现综合追赶;GDP须以不低于1.5%的净增速追赶,人均GDP须以6.8%的净增速才能实现动态追赶。
确定指标后,需要进一步明确评价参照标准,即各评价指标期望实现的目标值,文献中常见的方法有两种:一是以评价对象各指标的中远期规划值作为参照;二是以对标对象各指标的现实实现值作为参照。深圳现代化发展的定位目标,是达到世界现代化城市发展的前沿水平。世界现代化先进城市,其发展水平具有现实可观测、数据可比较的特点,可以作为深圳现代化发展程度评价的参照标准。这里,世界现代化先进城市,根据上述“全球城市指数”“全球城市竞争力指数”和《世界级城市名册》中的国际城市排名,选择排名位居前列的纽约、伦敦、东京、新加坡和中国香港等几个城市作为参照标杆。
具体指标及各城市得分见表2。