农村政治精英的形成机制：政治忠诚、市场能力与社会资本 *
作者：庄玉乙 胡蓉 2021-09-15 14:37 新传播 【字号：大 中 小】
什么人会成为农村的政治精英？沿循政治精英形成的三维路径，本文分析了政治忠诚、市场能力和社会资本与农村政治精英形成之间的逻辑关系，并利用对湖南、湖北、江苏、浙江等地1047位村民的调查数据进行了实证检验。文章发现，政治忠诚方面，党员身份和较高的政府信任度有助于个人成为农村政治精英。市场能力方面，良好的教育背景、职业经历所赋予的劳动潜能、家庭经济情况对成为村干部有显著性影响。社会资本方面，父辈不同职业类型对子女能否成为村干部影响显著，亲朋等社交资本也发挥了一定的作用。这些结果表明，经济精英、文化精英和社会精英可以有效地转变成或被吸纳成政治精英，标志着中国农村已初步形成了一个开放的政治生态体系。
（二）市场能力与农村政治精英的形成
表2中的模型3显示，受教育年限的增加将提高一个普通村民成为村干部的可能性，表明学历资本在某种程度上为受教育更多者获取更多、更好的工作机会提供了便利。表3模型5和7显示，受教育年限对成为村支书、一般村干部均呈显著性影响，受教育年限每增加一个标准单位，成为村支书的发生比将提高21.7%（e0.196-1），成为一般村干部的发生比将提高20.1%（e0.183-1）。
考虑到村民担任村干部之前可从事其他行业的现实情况，本文结合村干部任职之前的工作经历以及非村干部人员的工作情况来反映其潜在的市场技能。表2模型4表明，相对于普通务农人员，乡镇及以上的政府职员几乎不可能成为村干部，因为村干部通常由村里村民产生而非从乡镇调职。值得注意的是企业管理人员成为村干部的发生比是务农人员的3.15倍（e1.146 ）。与此对比，专业技术人员成为村干部的发生比要比务农人员低68%（e-1.132-1=-0.68 ）。个体/私营主相较于务农人员，其与成为村干部之间存在正向关系，但未呈现显著性。细分到表3中不同级别的村干部，医生、教师等专业技术人员在成为村支书和一般类型村干部的胜算比相较于高务农人员更低，表明专业技术类别工作者更少转换职业类型。与此同时，个体工商户、私营企业主这类经济精英分子相较于专业技术人员而言，更易融入村主任类的政治精英流。而在成为村支书方面，个体工商户 /私营企业主的作用发挥得不明显。由此表明，对于由村民选举出来的村主任一职，更加强调的是其为村庄创造财富带领村民奔小康的实干能力，受教育的年限及党政思想引领的作用退居其次。
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