城镇地区还存在对外来务工人员的工资歧视吗？——外来人口分布与城镇地区的工资决定
作者：邢春冰 李溢 杨鹏 2021-10-26 19:24 新传播 【字号：大 中 小】
外来人口是城镇劳动力市场的重要组成部分。然而，现有研究多是将外来人口和本地职工看作两个分割的群体，很少考察外来人口在企业间的分布状况。本文利用2018年的城镇家户调查数据首次考察了农民工在城镇地区企业间的分布，并考察了农民工分布与城镇劳动力工资收入间的关系。结果表明，外来员工分散地分布在城镇地区的企业中，没有表现出明显的群分特征，表明城市地区并没有明显的针对农民工的雇主歧视。2018年，在控制了劳动者的个人和工作特征（包括行业、职业和所有制）后，外来务工人员的小时工资显著高于城镇本地职工20%以上。劳动合同签署状况以及企业提供的社会保障差别并不能解释上述差异。此外，企业中外来员工的比例越高，本地职工（和外来员工）的工资水平越高。本文的结果意味着，城镇地区并不存在传统意义上的雇主歧视，而且外来劳动力与本地劳动力之间存在显著的互补关系。但是，这一结果并不意味着外来移民在公共服务等方面能享有与本地居民相同的待遇。相反，农民工收入升高可能是迁移成本上升以及在城市地区无法享受同等公共服务的结果。这些因素可能导致移民的工资上升，同时对我国总体生产效率的提升起阻碍作用。
四、外来移民分散分布在企业中
如前所述，已有文献通常将本地职工和外来移民当做截然不同的群体加以讨论，忽略了他们在微观层面的相互影响。本小节中，我们借助CHIP数据中职工所在企业的外来人口比例，对此进行考察。
表3呈现了不同类别员工的分布情况。总体来看，分布在非本地户籍比例为10%以下企业的本地居民、城市移民、农村移民分别占57.62%、37.81%和24.02%。分布在非本地户籍比例为90%以上企业的本地居民、城市移民、农村移民分别占5.38%、8.71%和22.07%。相比城市移民，农村移民更多分布于外来员工比例较高的企业。年龄越高的员工，越可能集中在外来员工比例较低的企业。高中及以下学历的本地居民和农村移民更多集中在非本地户籍员工比例10%以下的企业。女性本地居民和城市移民更多集中在非本地户籍员工比例10%以下的企业。股份、合资或外资企业的员工集中度最低。第三产业的职工更多分布在非本地户籍比例为10%以下企业。东部地区的职工更少分布在非本地户籍比例为10%以下企业，更有可能分布在外来员工比例较高的企业，城市移民与农村移民尤其如此。
表3的结果尽管简单直接，却很有意义。一方面，它给出了农民工和本地职工分布更加细致的描述。这一描述涉及两者在更微观的企业层面的相互影响，却很少被已有文献提及。另一方面，很多研究从实证的角度识别对农民工的歧视现象，较少关注歧视理论的预测结果。根据Becker（1971）[17]的歧视理论，当雇主对农民工存在或强或弱的歧视偏好时，竞争的结果会导致被歧视群体的群分现象，即，使他们主要集中在没有歧视的企业中。表3的结果至少表明，城市劳动力市场对于农民工的歧视——如果存在的话——不是基于雇主的偏好。我们还将在后面的分析中，进一步从收入的角度对此进行分析。
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