产业结构高级化演进的国际比较与深圳经验*
作者：陈庭翰 谢志岿 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
后发地区具有后发优势，但是日本、香港与拉美地区后发追赶效率的迥异说明技术创新和产业关联发展对实现产业结构高级化起到了核心作用。改革开放以来，深圳经济特区实现了产业结构高级化的有效推进，这在产业结构、产业发展阶段与就业结构上显著表现了出来。究其原因，是深圳实现了全产业链中小企业集群的生态演进，通过产业政策与营商环境优化建构了有效的制度创新，协调实体经济与虚拟经济共促发展，并通过独特的本土创新文化推高了创新效能，是通过技术创新与产业关联发展实现后发赶超的典型案例。不过，产业结构不合理与金融房地产过热等不良问题也相继出现。深圳应加大工业领域投入、优化服务业规划、坚持“制造业立市”和“科技立市”理念，遏制“产业空心化”趋势，保护产业的进一步健康发展。
深圳第二产业贡献率于2018再次反超第三产业的背后，也是深圳第二产业结构高级化的结果。2009年以来，深圳开始布局战略性新兴产业，以制造业为主、新兴服务业为辅构建全新的产业结构。其中，新一代信息技术、文化创意、互联网、新材料、新能源、生物等新兴产业是这一次产业结构优化的支柱产业，成为全球经济危机以来深圳产业结构高级化加速的主要领域。以上行业增速大幅领先深圳生产总值增速，其增加值占比由2010年的29.4%快速上升至2017年的41.3%，重塑了深圳产业集群特征（见表1）。其中，新一代信息技术与互联网产业是深圳制造业产业结构调整的核心领域，帮助深圳在高科技信息技术领域获得了显著的产业集群优势（见图4）。战略性新兴产业又与上述的信息传输、计算机服务、软件业、科学研究和技术服务等高技术类服务业共同组成完整的产业链生态，形成了创新经济、信息经济、科技经济的新产业发展形态。
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