论经济特区经济结构变化对广东经济增长的驱动力
作者：杨新洪 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
改革开放之初的1980年，广东的深圳、珠海、汕头三个地市凭借毗邻港澳的区位优势、华侨众多的地理人脉优势，被中共中央、国务院批准设立经济特区。三个经济特区的地区生产总值、财政收入、进出口和常住人口等统计数据显示，经济特区建立40年（1980—2019年）来的产业结构、需求结构、城乡结构和人口结构发生了深刻变化。产业结构优化升级、内外需求稳定增长、城乡发展差距缩小、人口规模及素质的大幅提高等，都成为了当地乃至全广东省经济发展的重要驱动力。目前，经济特区也面临如何进一步高质量发展的挑战，这对政策制定提出了更高的要求。应当继续深化体制机制改革、充分利用粤港澳大湾区发展契机、推动更高质量的对外开放、坚持以人为本的城市化建设、推进城乡均衡发展、因地制宜地探索发展道路，这也将为广东以及全国其他地区的发展提供宝贵经验。
珠海人口增长相对稳定，人口密度全省最小，以小而美著称。2019年，珠海常住人口202.37万人，仅为深圳的15.0%，比1980年增长4.5倍（见表7）。2018年，人口密度1089人/平方公里，是全省人口密度最小的城市。男女性别比先上升后下降，女性人口增加。1980年至1992年珠海发展较快，吸引大量外来人口，男女性别比由1980年的102.9逐年上升至1992年的108.2，近年来，第三产业的发展带来女性人口的增加，至2018年男女性别比降至100以下，达99.9。流动人口增长较为缓慢。2000年，珠海流动人口49.05万人，仅为深圳的8.3%；2010年，流动人口58.38万人，为深圳的7.0%，比2000年增长19.0%。
汕头经济特区常住人口持续增加，但人口吸引力持续下降，呈现劳动力输出特征。1990年汕头经济特区常住人口371.11万人，2019年增加到566.48万人，是珠海的2.8倍，深圳的42.1%（见表7）。常住人口与户籍人口差异由多转少。2000年，汕头常住人口比户籍人口多8.95万人，到2015年，常住人口少于户籍人口4.75万人，2019年差距扩大到5.57万人。迁入人口逐年减少，迁出人口逐年增加。1990年，迁入汕头人口多于迁出1580人，2000年迁入少于迁出2371人，到2018年差距扩大到2.85万人。
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