论经济特区经济结构变化对广东经济增长的驱动力
作者：杨新洪 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
改革开放之初的1980年，广东的深圳、珠海、汕头三个地市凭借毗邻港澳的区位优势、华侨众多的地理人脉优势，被中共中央、国务院批准设立经济特区。三个经济特区的地区生产总值、财政收入、进出口和常住人口等统计数据显示，经济特区建立40年（1980—2019年）来的产业结构、需求结构、城乡结构和人口结构发生了深刻变化。产业结构优化升级、内外需求稳定增长、城乡发展差距缩小、人口规模及素质的大幅提高等，都成为了当地乃至全广东省经济发展的重要驱动力。目前，经济特区也面临如何进一步高质量发展的挑战，这对政策制定提出了更高的要求。应当继续深化体制机制改革、充分利用粤港澳大湾区发展契机、推动更高质量的对外开放、坚持以人为本的城市化建设、推进城乡均衡发展、因地制宜地探索发展道路，这也将为广东以及全国其他地区的发展提供宝贵经验。
（二）需求结构演变路径
改革开放以来，经济特区内需支撑带动经济发展，外需受国际环境影响较大，总体不断发展壮大并逐步趋于稳定。1995年，经济特区消费率、资本形成率、货物和服务净流出率分别为40.5%、43.0%和16.4%，1997年亚洲金融危机爆发，经济特区外向型经济受到影响，消费成为主要支撑力量。货物和服务净流出率从1997年的17.7%下降至2004年的12.3%，消费率从1997年的40.7%增长至2004年的49.6%，资本形成率保持稳定，从1997年的41.6%回落至2004年的38.1%。2002年中国加入世界贸易组织，国际贸易进一步发展，外需对经济增长的贡献加大，经济特区货物和服务净流出率从2005年的18.3%增长至2008年的25.2%，消费率保持稳定，资本形成率从41.5%下降至35.3%。2008年国际金融危机以后，经济特区消费率稳定在42.0%左右，资本形成率从2009年34.1%上升至2017年37.5%，货物和服务净流出率保持在20.7%以上，呈现“三驾马车”协同驱动态势（见图2）。[4]
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