专业社会工作参与基层社会治理： 何以可能、何以可为
作者：付钊 2021-09-15 14:37 新传播 【字号：大 中 小】
从社会管理迈向社会治理，是党和国家为适应新时期社会结构、人民生活方式及社会基本矛盾的转变而对社会建设做出的重要决策。制度性道德助人实践活动的社会工作以其价值性在推动服务型社会治理格局构建中独树一帜。明晰社会工作在社会治理过程中的天然优势和社会工作者的角色定位，推动社会工作有效融入基层社会治理，从健全社会工作制度保障、强化社会工作专业本性、培育专业社会治理力量、增强公益服务品牌意识和深化社区治理服务实践等方面入手来提升专业社会工作参与基层社会治理的能力，推动社会工作有序有力有效参与社会治理。
其三，手段方法的科学性和有效性。社会科学的目的在于完整、客观、准确的把握人类社会思维及其本质，属于社会科学范畴的社会工作拥有一套科学、系统的助人技巧方法，在助人实践过程中，一套科学体系的助人方法是社会工作实现专业目标的基础，否则社会工作者会面临心有余而力不足的困境。社会工作者通过系统职业化教育培训掌握一套特有的社会工作助人理念和方法。社会工作经过百年来的长期实践发展，逐步形成了以个案工作、小组工作、社区工作为主的一整套科学合理的实务工作方法，实践表明这一套体系科学的社会工作助人方法在帮助服务对象审视和评估其问题和需要，评估服务对象和社会环境交互的状况，深层次勾勒服务对象的问题，并制定行之有效的行动策略。社会工作者在此过程中综融多学科知识运用社会工作通用实务模式深入实地去发现寄生问题并科学、灵活地选择针对性的服务方法和技巧，充分链接资源，引导社会支持，鼓励服务对象参与，共同解决服务对象问题，达到增能和预防的功能。创新社会治理体制目标要求提高社会整体治理水平，社会治理方式的科学性是基础。社会工作以成熟的科学技术专业提高科学的社会治理方式提供了可能。科学的社会工作方法技巧是促进社会治理的有效方法之一。
综上所述，社会工作能有效地和社会治理目标、理念相融合，推动社会治理精细化、社会化、专业化要求，因此，社会工作嵌入社会治理具有现实性和可行性。
（五）社会工作参与基层社区治理的实践效益
近年来，“三社联动”试点工作在社区治理中发挥了显著作用，在多地政府的基层治理实践中得到推广。2004年发端于上海市社会管理体制创新实践的“三社联动”以其价值效益在其他省市区逐步推广实践，“三社联动”是通过社区建设、组织培育、社会工作机制现代化建立的“三社”机制实现资源共享和优势互补协同推动的和谐局面[15]。
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