专业社会工作参与基层社会治理： 何以可能、何以可为
作者：付钊 2021-09-15 14:37 新传播 【字号：大 中 小】
从社会管理迈向社会治理，是党和国家为适应新时期社会结构、人民生活方式及社会基本矛盾的转变而对社会建设做出的重要决策。制度性道德助人实践活动的社会工作以其价值性在推动服务型社会治理格局构建中独树一帜。明晰社会工作在社会治理过程中的天然优势和社会工作者的角色定位，推动社会工作有效融入基层社会治理，从健全社会工作制度保障、强化社会工作专业本性、培育专业社会治理力量、增强公益服务品牌意识和深化社区治理服务实践等方面入手来提升专业社会工作参与基层社会治理的能力，推动社会工作有序有力有效参与社会治理。
其二，人才力量优势。根据2018年民政事业改革发展有关情况报告，截至2018年，我国专业社会工作人才突破100万，广泛分布在党政机关、企事业单位、基层社会组织等，成为我国经济社会发展的一支重要的专业技术人才队伍。在社会治理过程中社会工作者是基层社会治理的中坚力量，一方面社会工作者直接参与基层社会服务，遵循助人自助专业价值理念以专业的介入技巧和丰富的社会服务实践经验将社会治理理念贯穿到处理人的基本问题和协调基本社会矛盾中去，解决现实社会问题，提升服务对象的自我能力和有效规避社会风险的科学方法；另一方面，社会工作者在以其丰富的知识背景和敏锐的观察力在解决问题的过程中发现社会治理体制的弊端和不足，并通过对问题的评估和实施来为政府制定合理的社会治理政策法规提供建议。社会工作者在具体实务中以其专业素养对社会治理理念的理解、执行、改进都产生重要影响。
其三，组织平台优势。民政部《全国社区服务体系建设规划（2016—2020年）》中指出，到2020年国内城市和农村社区分别平均拥有不少于10个和5个社区社会组织。截至2018年底，在民政部门登记注册的社工组织已达9793家。社工组织是专业社会工作发挥作用的主要依托，是推动政府职能转变、整合社会资源、满足公共需求、促进社会和谐的重要平台。社会工作者通过组织平台有效发挥社会工作的专业功能，通过承接政府项目参与社会公共服务，在推动社会稳定、社会发展、社会进步方面效果显著。社会工作者依托社会工作组织满足居民现实需求，解决社会问题，孵化社区社会组织，提高社区居民自我解决问题的能力，调动社区居民参与社会治理的积极性。
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