经济技术开发区与国家现代化*—对国家级经济技术开发区35年发展回溯
作者：凌佳亨 喻修远 梁丽芝 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
中国自改革开放以来的现代化进程存在双重意蕴，一是物质现代化，即经济、发展的现代化，二是治理现代化，即国家能力、制度体系的现代化。理清国家现代化的内在逻辑可以从国家级经济技术开发区的产生原由及发展历程中加以考察。国家级经济技术开发区自设立以来便天然承载了国家现代化的使命，其生成及发展同样存在现代化的双重意蕴，在物质经济与治理经验层面均促进了国家现代化要素的增长。作为欠发达国家的现代化选择，国家级经济技术开发区是利用后发优势进行外来技术本土化的制度尝试，是地方经济适应型行政体制的局部探索，是经济特区成功经验下的制度推动，更是全球化与国际分工理论下的产业承接与市场需要。在国家级经济技术开发区35年来的发展进程中，衍化出了摸索发展、规范发展、高速发展、转型发展四个时期，并深刻蕴含了从西方化到本土化，从借鉴摸索到转型创新的逻辑主线。
三、国家级经开区发展进程中的双重现代化意蕴
党和国家领导人在改革开放之初就曾强调：“我们一定要从自己国家的实际出发，走出一条在社会主义制度下实现现代化的中国式道路。”[15]从经开区的西方化到本土化，从借鉴摸索到转型创新，自改革开放以来，在致力于探索中国特色社会主义现代化道路的进程中隐喻着双重意蕴，体现在国家级经开区35年来的发展历程之中。其一是物质层面的现代化，体现在国家维度上即经济的高速、稳定发展。其二是国家能力、制度体系、治理能力的现代化。这两大意蕴构成了我国现代化道路中的基本线索。 [16]
（一）国家级经开区推动物质现代化的四大指标
经济现代化是物质现代化的核心要素，本文选取了国家级经开区1984年产生以来至2018年的四大主要经济指标：生产总值、工业总产值、GDP增长率、进出口总额，旨在说明国家级经开区对我国实现经济现代化、物质现代化的强大拉动力。
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