经济技术开发区与国家现代化*—对国家级经济技术开发区35年发展回溯
作者:凌佳亨 喻修远 梁丽芝 2021-09-15 14:43 新传播 【字号:大 中 小】
中国自改革开放以来的现代化进程存在双重意蕴,一是物质现代化,即经济、发展的现代化,二是治理现代化,即国家能力、制度体系的现代化。理清国家现代化的内在逻辑可以从国家级经济技术开发区的产生原由及发展历程中加以考察。国家级经济技术开发区自设立以来便天然承载了国家现代化的使命,其生成及发展同样存在现代化的双重意蕴,在物质经济与治理经验层面均促进了国家现代化要素的增长。作为欠发达国家的现代化选择,国家级经济技术开发区是利用后发优势进行外来技术本土化的制度尝试,是地方经济适应型行政体制的局部探索,是经济特区成功经验下的制度推动,更是全球化与国际分工理论下的产业承接与市场需要。在国家级经济技术开发区35年来的发展进程中,衍化出了摸索发展、规范发展、高速发展、转型发展四个时期,并深刻蕴含了从西方化到本土化,从借鉴摸索到转型创新的逻辑主线。
3.生产总值增长率
1985年到2018年的24年中,国家级经开区GDP年均增长20%以上,远高于9.4%的全国 G D P年均增长率。此外,除2015年因国家级经开区内外部不利发展因素的制约,导致GDP增速低于全国同期水平外,1995年以来国家级经开区GDP年均增长率均高于全国同期水平,已成为拉动国家实现经济高速发展、物质现代化的重要动力。
4.进出口总额
引进外资、出口商品以及集中进行对外贸易是国家级经开区建设、发展的重要任务。1985年,第一批设立的国家级经开区进出口总额仅为0.39亿美元,占当年全国进出口总额的0.06 %,经过三十多年间的发展,2018年全国219家国家级经开区全年进出口总额9359.7亿美元,占全国的20.3%,实现了338.3倍的增长。